Мобилизация в РФ: что нужно знать

Здравствуйте! Если вы читаете эту статью, значит, тема мобилизации вас волнует. И это нормально. Вокруг много разной информации, слухов, и легко растеряться, особенно если вам недавно исполнилось 18, вы учитесь и армейские дела кажутся чем-то далеким и непонятным. 

Я здесь, чтобы помочь вам разобраться в этом непростом вопросе спокойно и по делу. Давайте вместе пройдемся по основным моментам мобилизации в РФ, чтобы вы четко понимали, что к чему, и чувствовали себя увереннее. Никакой «воды», только факты и разъяснения простым языком.

Что такое мобилизация и чем она отличается от обычного призыва?

Начнем с азов. Важно понимать, что мобилизация — это не то же самое, что ежегодный призыв на срочную военную службу, к которому вы, возможно, уже готовитесь или о котором слышали.

• Срочная служба (обычный призыв): Это когда молодых людей от 18 до 30 лет (с 1 января 2024 года верхняя планка призывного возраста — 30 лет, согласно изменениям в ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») призывают отслужить установленный срок в армии. Происходит это дважды в год — весной и осенью.
• Мобилизация: Это комплекс мероприятий по переводу Вооруженных Сил РФ, экономики страны и органов власти на работу в условиях военного времени. Она объявляется Президентом РФ в случаях агрессии против России или непосредственной угрозы агрессии. По сути, это призыв граждан, находящихся в запасе, на военную службу.

Основной закон, который все это регулирует, — это Федеральный закон от 26 февраля 1997 г. № 31 «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации». Также важны ФЗ «Об обороне» и ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Бывает общая мобилизация (когда призывают максимально возможное количество ресурсов) и частичная мобилизация. Вы наверняка слышали о частичной мобилизации в России, которая была объявлена Указом Президента РФ от 21 сентября 2022 г. № 647. Этот указ все еще действует, он не был отменен, хотя активный призыв в рамках этой частичной мобилизации был завершен осенью 2022 года. Это важно понимать.

Кто вообще подлежит мобилизации?

Итак, главный вопрос: кого могут мобилизовать? По закону, призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане РФ, пребывающие в запасе Вооруженных Сил РФ.

«В запасе» — это кто? Туда входят:

1. Прошедшие военную службу по призыву или по контракту.
2. Окончившие военные учебные центры (бывшие военные кафедры) при вузах.
3. Не прошедшие военную службу по призыву, но освобожденные от нее (например, по здоровью с категорией «В» — ограниченно годен).
4. Не прошедшие военную службу по призыву без законных на то оснований (после 27 лет, а с 1 января 2024 года — после 30 лет).
5. Прошедшие альтернативную гражданскую службу.
6. Женщины, имеющие военно-учетную специальность (ВУС), например, медики, связисты.

Если вам 18 лет, вы учитесь в школе или на первом курсе вуза/колледжа и еще не служили, то вы, скорее всего, не состоите в запасе. Вы являетесь призывником на срочную службу. Соответственно, под мобилизацию как «запасник» вы пока не попадаете.

А если я студент? 

Для студентов очной и очно-заочной формы обучения, получающих образование соответствующего уровня впервые в государственных образовательных организациях или научных организациях по имеющим госаккредитацию программам, предусмотрена отсрочка от призыва по мобилизации.

Это установлено Указом Президента РФ от 24 сентября 2022 г. № 664 и Указом Президента РФ от 5 октября 2022 г. № 712. То есть, если вы:

• Учитесь очно или очно-заочно.
• В вузе, колледже, техникуме, училище, аспирантуре, ординатуре, ассистентуре-стажировке или даже в духовной образовательной организации.
• Ваше учебное заведение имеет государственную аккредитацию.
• Вы получаете образование этого уровня (например, первое высшее или первое среднее профессиональное) впервые.

То вам положена отсрочка от призыва по мобилизации. Это очень важный момент для вас!

Мобилизационный возраст: до скольки лет могут призвать?

Вот мы и подошли к одному из самых горячих вопросов: до какого возраста в России проводится мобилизация у мужчин? Здесь все зависит от воинского звания и разряда запаса.

Согласно статье 53 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 24.07.2023 № 326-ФЗ), установлены следующие предельные возрасты пребывания в запасе:

Для солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов:

• Первый разряд: до 40 лет (было до 35 лет).
• Второй разряд: до 50 лет (было до 45 лет).
• Третий разряд: до 55 лет (было до 50 лет).

Для младших офицеров (например, лейтенант, капитан):

• Первый разряд: до 50 лет.
• Второй разряд: до 55 лет.
• Третий разряд: до 60 лет (было до 55 лет).

Для старших офицеров (например, майор, подполковник, полковник):

• Первый разряд: до 55 лет.
• Второй разряд: до 60 лет.
• Третий разряд: до 65 лет (было до 60 лет).

Для высших офицеров (генералы, адмиралы): предельный возраст пребывания в запасе — до 70 лет.

Призыв по мобилизации возраст учитывает в первую очередь. В рамках частичной мобилизации в России осенью 2022 года Минобороны заявляло о приоритете для тех, кто имеет боевой опыт и востребованные ВУС, а также относится к первому разряду. Но формально мобилизации возраст ограничен именно этими предельными цифрами.

Так что ответ на вопрос, до какого возраста могут мобилизовать в России, — до 55 лет для рядовых и сержантов, до 60-65 лет для офицеров (в зависимости от звания) и до 70 для высших офицеров, с учетом поэтапного повышения предельного возраста.

Кто не подлежит мобилизации? Категории освобождения и отсрочек

Помимо студентов, о которых мы уже говорили, есть и другие категории граждан, кто не подлежит мобилизации или имеет право на отсрочку. Это прописано в статье 18 ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ».

Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам:

1. Забронированным в порядке, определяемом Правительством РФ (это касается работников определенных предприятий и организаций, важных для обороны и экономики).
2. Признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья — на срок до шести месяцев (категория «Г»).
3. Занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в постоянном уходе (по заключению медико-социальной экспертизы) либо являющимися инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан.
4. Являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата и (или) несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать их.
5. Имеющим на иждивении четырех и более детей в возрасте до 16 лет или имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет (гражданам женского пола, имеющим одного ребенка и более в возрасте до 16 лет, а также в случае беременности, срок которой составляет не менее 22 недель).
6. Имеющим жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель, и имеющим на иждивении трех детей в возрасте до 16 лет.
7. Членам Совета Федерации и депутатам Государственной думы.
8. Отдельным категориям работников IT-сферы, операторов связи, системообразующих СМИ, организаций финансовой инфраструктуры (на основании отдельных разъяснений и указов).

Кто не попадает под мобилизацию в принципе (то есть, не призывается):

• Граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.
• Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья (категория «Д»).

Если у вас есть какие-то серьезные заболевания, очень важно иметь на руках все медицинские документы. При получении повестки (если вы все же окажетесь в запасе и будет идти волна мобилизации) вы пройдете медицинское освидетельствование, где и будет определена ваша категория годности.

Что делать, если пришла повестка?

Если вы не студент с отсрочкой и состоите в запасе, то теоретически можете получить повестку.

• Не паникуйте. Внимательно прочтите, что в ней написано: куда, когда и с какими документами явиться.
• Явка по повестке обязательна. За неявку без уважительной причины предусмотрена административная, а в некоторых случаях и уголовная ответственность (особенно если это уже не первая неявка).
• Соберите документы: паспорт, военный билет (если есть), повестку, документы об образовании, медицинские документы (если есть жалобы на здоровье или хронические заболевания), документы, подтверждающие право на отсрочку (например, свидетельства о рождении детей, справку об учебе, заключение МСЭ об уходе за родственником).
• В военкомате вы, скорее всего, пройдете медицинскую комиссию и уточните данные воинского учета. Если у вас есть основания для отсрочки, заявите о них и предоставьте подтверждающие документы.

Несколько слов о правах и ответственности

Помните, что у вас есть не только обязанности, но и права.

• Вы имеете право на объективное медицинское освидетельствование.
• Вы имеете право предоставлять документы, подтверждающие ваше право на отсрочку.
• Решения призывной комиссии по мобилизации можно обжаловать в вышестоящей комиссии или в суде.

Но и про обязанности не забывайте: состоять на воинском учете, сообщать в военкомат об изменении семейного положения, образования, места жительства и так далее.

Часто задаваемые вопросы

Давайте еще раз пройдемся по самым частым вопросам.

В заключение

Надеюсь, эта статья помогла вам немного разобраться в теме мобилизации в РФ. Главное — не поддаваться панике, а знать свои права и основы законодательства. Информация — ваше главное оружие в спокойствии и принятии взвешенных решений. Если возникают сложные ситуации или вопросы, всегда лучше проконсультироваться с юристом, специализирующимся на военно-врачебном праве.

Берегите себя и будьте информированы!

Источники 

1. Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 N 53-ФЗ http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_18260/
2. Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_149096/
3. Расписание болезней (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе) https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_149096/7cd8dde08fc9aff1bf6d22025061d18f55e576e5/ 

Клавдия Бакуменко

Здравствуйте. Меня зовут Клавдия. Последние несколько лет являюсь руководителем юридического направления. Я пишу статьи на сайте, даю комментарии для различных изданий и веду блог военного юриста в социальных сетях.

Похожие статьи

Военный билет: как законно получить и для чего он нужен в РФ? Приписное свидетельство: ваш первый этап взаимодействия с военкоматом Альтернативная гражданская служба в армии: что это и как ее пройти? Уклонение от военной службы: что ждет призывника по статье 328 УК РФ? Белый билет: все о законном освобождении от армии для призывника Снятие с воинского учета: полное руководство для призывника