А.В. Кудашкин. Военная служба и военнослужащий в Российской Федерации: конституционно-правовое регулирование — ВоенПрав 
Научные труды > Монографии


А.В. Кудашкин. Военная служба и военнослужащий в Российской Федерации: конституционно-правовое регулирование


А.В. Кудашкин. Военная служба и военнослужащий в Российской Федерации: конституционно-правовое регулирование, Научные труды, Монографии

Общепринятого определения понятия
·государственная служба
· в научной литературе нет. Наиболее часто встречаются определения государственной службы:
как формы участия граждан в осуществлении целей и функций государства;
как формы реализации
·связи отношений государства, общества, закона и гражданина;
как механизма формирования, реализации и совершенствования институтов государственной власти и государственного управления;
как единства правовых институтов, регулирующих осуществление государственной власти и государственного управления, и социального института
· сообщества, профессиональной корпорации, лиц, практически исполняющих эти функции в соответствии со своим правовым статусом;
как системы государственных органов, имеющих своих служащих для выполнения государственных задач и функций;
как особого вида управленческой деятельности
· государственной административной (аппаратной) деятельности.
Имеются и другие определения государственной службы. Как отмечает А.В.Ноздрачев:
·Встречаются и другие, менее обоснованные определения понятия
·государственная служба
·, в частности, как синонима понятий:
·государственная организация
·,
·работа в государственных организациях
·,
·работа в пользу государства
·,
·служба в государственных учреждениях
· и др.
· Таким образом, как подчеркивает В.М.Манохин, понятие, основные черты, задачи и функции государственной службы можно определить, лишь раскрывая взаимосвязи и взаимозависимость государственной службы с задачами, функциями, формами деятельности государства.
В п.1 ст.2 Федерального закона
·Об основах государственной службы Российской Федерации
· от 31 июля 1995 г. государственная служба определена как профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов. Таким образом, сфера государственной службы в Российской Федерации сужена и ограничена государственными органами, являющимися частью государственного аппарата, которые образуются в установленном законом порядке и наделяются государственными полномочиями, необходимыми для осуществления функций государственной власти.
Из законодательно закрепленного определения государственной службы можно выделить ее существенные признаки: во-первых, государственная служба призвана обеспечивать практическое осуществление задач и функций государства и, во-вторых, она является профессиональной деятельностью, т.е. деятельностью, осуществляемой на основе специальных теоретических знаний и практических навыков, приобретаемых в результате подготовки.
·Государственная служба,
· делает вывод А.Ф.Ноздрачев,
· как вид профессиональной деятельности означает непрерывное, преемственное и компетентное обеспечение исполнения полномочий государственных органов лицами, находящимися на государственных должностях. Государственная служба
· это профессия для государственных служащих, которая требует специальной подготовки, получения специального образования. Поэтому они принимаются
·на постоянную работу
·, им присваиваются квалификационные разряды, звания, ранги
·.

16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36


Группа: Монографии
Категория: Научные труды