О.А. Овчаров. Субъекты правовой работы в России и ее Вооруженных Силах (историко-правовое исследование) — ВоенПрав 
Научные труды > Монографии


О.А. Овчаров. Субъекты правовой работы в России и ее Вооруженных Силах (историко-правовое исследование)




Несмотря на то, что правовая работа является одним из главных направлений деятельности любого органа управления или организации (поскольку без правовой регламентации своей работы не может существовать ни одна серьезная организация, тем более государственный орган), качественное состояние ее напрямую зависит от качеств и возможностей субъектов, осуществляющих такую правовую работу. Поэтому, решая задачу по повышению уровня состояния правовой работе в той или иной организации, нельзя обойти вниманием два чрезвычайно важных вопроса, взаимно друг друга дополняющих.
Первый из них
· качественный
· состоит в том, что именно качественные характеристики правосознания субъектов правовой работы во многом определяют направленность и качественное содержание правовой работы соответствующего органа или организации, в которых эта работа проводится. Правовая деятельность субъектов проводится через правосознание индивида и посредством его, поэтому уровень правосознания личности во многом определяет и уровень осуществляемой им правовой работы.
Второй чрезвычайно важный вопрос заключается в организационном устройстве субъектов правовой работы. Если первый вопрос условно можно отнести к области способностей субъекта правовой работы, то второй
· к области его возможностей. Ведь совершенно очевидно, что если талантливому, опытному специалисту не предоставить необходимых полномочий, не дать ему соответствующих помощников (сотрудников), не обеспечить требуемыми ресурсами, то эффективность его работы будет весьма невысока, а достижение стоящих перед организацией целей маловероятным.
Вместе с тем, качество решения второго вопроса зависит напрямую от правосознания лиц, осуществляющих организационно-правовое устройство соответствующих подразделений или органов, т.е. от того, насколько эффективно будет решаться первый вопрос. Поэтому первостепенную важность в вопросах совершенствования организации и деятельности субъектов правовой работы приобретает правосознание субъектов правовой работы, средства и способы его оздоровления, укрепления и всемерного повышения.
Когда рассуждение отделилось от жизни, замечает К.Победоносцев, оно становится искусственным, формальным и вследствие того мертвым. К предмету подходят и вопросы решаются с точки зрения общих положений и начал, на веру принятых: скользят по поверхности, не углубляясь в глубь предмета и не всматриваясь в явления действительной жизни, даже отказываясь всматриваться в них. Таких общих начал и положений расплодилось у нас множество, особливо с конца прошлого (ХIХ) столетия; они заполнили нашу жизнь, совсем отрешили от жизни наше законодательство и самую науку ставят нередко в противоположность с жизнью и ее явлениями. Вслед за доктринерами науки, доходящими до фанатизма в своем доктринерстве, и за школьными адептами натвержденных учений идет стадным обычаем толпа интеллигенции. Общие значения приобретают значение непререкаемой аксиомы, борьба с коею становится крайне тягостна, иногда совсем невозможна. Трудно исчислить и взвесить, сколько ломки произвели эти аксиомы в законодательстве, как опутали они по рукам и ногам живой организм народного быта искусственными, силою навязанными формами! Впереди этого движения пошла Франция: она ввела в моду нивелировку быта народного посредством общих начал, выведенных из отвлеченной теории. За нею потянулись все
· даже государства, соединяющие в себе бесконечное разнообразие условий быта, племенного состава, пространства и климата. Сколько пострадало от того и наше отечество
· не перечтешь.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13


Группа: Монографии
Категория: Научные труды