А.М. Добровольский. Военно-административное право — ВоенПрав 
Научные труды > Монографии


А.М. Добровольский. Военно-административное право




К обязанностям помощников главным образом относятся: наблюдение за правильным производством дел, производство ревизий в отделениях, заведывание личным составом управления, канцелярией и т.п. Права, которыми наделены помощники, являются весьма значительными и преимущественно касаются служебного персонала управления из нижних чинов.
Начальники отделений назначаются на должности военным министром по избранию к представлению начальника главного управления и утверждаются в должностях ВЫСОЧАЙШИМ приказом. К обязанностям начальника отделений относится: 1) распределение входящих бумаг по столам и направление тех из них, на которых не положены резолюции начальника управления; 2) наблюдение за тем, чтобы исполнение по делам
производилось согласно с данными начальника управления или его
помощника, резолюциям и своевременно; чтобы доклады и исходящие бумаги составлялись ясно и по установленной форме и чтобы в докладах и записках были изложены все подходящие к делу законы и нужные справки;
3) представление помощнику управления ведомости о движении дел и 4) наблюдение по течению дел, чтобы все предписания исполнялись подчиненными управлению местами и лицами с точностью и в свои сроки. Деятельность начальников отделений является в строгом смысле подзаконной, поэтому в тех случаях когда начальником управления или его помощником будут даны по делам разрешения, несогласные с законом и постановлениями или приказаниями министра или отменяющие их, то начальники отделений, не исполняя этих разрешений, должны об этом доложить по принадлежности начальнику управления или его помощнику. При подтверждении начальником данных разрешений, начальник отделения должен исполнить приказание начальника, но вместе с тем закон вменяет ему в обязанность, не скрепляя бумаг и докладов, доносить об этом военному министру. Вся работа, входящая в сферу деятельности отделения, распределяется, сообразно её особенностям и специальному характеру подведомственных предметов, между подчиненными начальнику отделения
столоначальниками и равными им по значению должностными лицами (помощники делопроизводителей), которые, не составляя инстанции, исполняют под руководством начальника отделения всю необходимую работу, составляют исходящие бумаги и доклады, составляют справки, подыскивают необходимые к делу законы, хранят дела и т.п.
Таковы элементы, из которых слагается организация каждого из главных управлений. От этой общей схемы существенно отступает лишь организация канцелярии военного министерства и Главного штаба.
Канцелярия военного министерства. Будучи учреждением общим для всего военного министерства, канцелярия вместе с тем является тесно связанной с деятельностью Военного Совета, как учреждение, в котором сосредотачивается делопроизводство по делам этого Совета.
Предметы, подлежащие ведомству канцелярий, могут быть разбиты
на четыре группы: 1) на дела и распоряжения общие по всему военному ведомству в высшем их отношении , сюда же относится и составление всеподданнейших отчетов по военному министерству; 2) предварительное рассмотрение законодательных дел до внесения их в Военный Совет и переписка по законодательным вопросам; 3) дела хозяйственного характера: составление финансовой сметы военного министерства и наблюдение за исполнением этой сметы; рассмотрение денежных и материальных отчетов главных управлений, рассмотрение денежных и материальных отчетов главных управлений, рассмотрение смет доходов и расходов казачьих войск;

23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43


Группа: Монографии
Категория: Научные труды