А.М. Добровольский. Военно-административное право — ВоенПрав 
Научные труды > Монографии


А.М. Добровольский. Военно-административное право




1) Учреждения, сосредотачивающие в себе дела общего характера, подлежащие непосредственному ведению военного министра.
2) Учреждения, ведающие отдельными специальными отраслями военного управления; к этой группе относятся:
а) учреждения, ведающие управлением войсками отдельных родов оружия (артиллерия , пехотные, кавалерийская), а также отдельными специальными ведомствами (военно-учебное, военно-медицинское, военно-судебное ведомство и т.д.);
б) учреждения с исключительно административно-хозяйственным характером деятельности (интендантские учреждения);
в) учреждения контрольные (во Франции и Австро-Венгрии);
г) учреждения, ведающие вопросами организационными, комплектованием армии, личным составом;
д) учреждения ведающие обеспечением отставных воинских чинов и призрением военнослужащих в обширном смысле слова.
3) Вспомогательные органы военного министерства, к которым относится различного рода совещательные учреждения, технические и ученые комитеты и т.д.
В состав центрального военного управления в некоторых государствах входят еще особые учреждения, органы инспекции, которые по характеру своей деятельности могут быть разбиты на две группы. Деятельности одних из этих органов носит преимущественно характер строевой и имеет, главным образом, назначение направления к существу специального образования
отдельных родов оружия. Эти органы инспекция, как имеющие исключительно строевой характер, могут, конечно, и не входить в состав военного министерства; они могут непосредственно подчиняться верховному военноначальнику и такое выделение их из состава
собственно военного управления ничем не нарушает единство этого последнего.
Деятельность другой группы органов инспекции имеет преимущественно характер хозяйственно-технический; эти органы инспекции, понятно, должны находиться в самой непрерывной связи с военным министерством, что мы в действительности и наблюдаем почти во всех государствах.
После этих общих заключений перейдем к более подробному рассмотрению организации центрального военного управления в России и в некоторых других государствах.

ЦЕНТРАЛЬНОЕ ВОЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В РОССИИ. ИСТОРИЧЕСКИЙ ОЧЕРК.
Рассматривая исторический процесс образования и развития центрального военного управления в России, нельзя не заметить, что основные принципы его организации во все эпохи истории находились в строгом и гармоничном соответствии с главными основаниями устройства общегосударственного управления.
В удельно-вечевой и московский великокняжеский периоды русской истории, военное управление, не будучи отделено от управления гражданского, подобно другим отраслям государственной деятельности,
находилось в зачаточном состоянии. В этот период истории постоянного войска еще не существовало; княжеская дружина, жившая главным образом за счет князя, скорее была личным его войском, так как преимущественно служила его интересам, а не интересам княжества. При несложности задач административной деятельности государства и при отсутствии постоянного войска, которое могло бы потребовать со стороны государства постоянных

8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28


Группа: Монографии
Категория: Научные труды