А.А. Тер-Акопов. Ответственность за нарушение специальных правил поведения — ВоенПрав 
Научные труды > Монографии


А.А. Тер-Акопов. Ответственность за нарушение специальных правил поведения




Вредные последствия могут быть результатом ошибочной инструкции либо неправильных действий исполнителей. Если действия исполнителей соответствуют правилам, то причиной катастрофы может быть признана и сама инструкция, точнее ее авторы.
Таким образом, правила порой выполняют, решающую роль в оценке механизма причинения, и они каждый раз должны оцениваться с точки зрения их причиняющей способности.
7. Правила, предохраняющие от причинения вреда, должны быть полными, точное их соблюдение в идеале должно исключать возможность причинения вреда регулируемым общественным отношениям. Однако в действительности такие идеальные правила навряд ли возможны. Жизнь настолько сложна, что отдельные ситуации могут оказаться вне нормативного регулирования. Поэтому наряду с решением задачи беспробельности правового регулирования следует также формировать у субъектов готовность действовать в условиях меняющейся, в том числе, так называемой нештатной, ситуации. В отдельных случаях приходится вообще отказываться от правил, обозначая лишь конечный результат, который должен получить исполнитель. Такой вариант регламентации допустим лишь в тех случаях, когда ситуации нёпредсказуемы, включают множество факторов, взаимодействие между которыми трудно программировать и формализовать в правилах. Так, например, согласно ст. 10.1 Правил дорожного движения водитель должен выбирать такую скорость в пределах допустимой, которая бы учитывала интенсивность движения, дорожные условия (в частности, ширину и состояние проезжей части, видимость в направлении движения, атмосферные условия, рельеф местности), особенность груза, возможность выполнить необходимые действия по управлению транспортным средством. Такие предписания в наибольшей мере способствуют формированию ответственного отношения к последствиям своих действий.
Нормативная регламентация посредством установления правил предназначена для более или менее устойчивых, стандартных ситуаций. Она значительно облегчает отношения, сводит их к соблюдению некоторых обязательных действий. Доведение их до автоматизма делает эти отношения упрощенными. Однако при этом возможны две опасности. Первая состоит в том, что утрачивается чувство ответственности за последствия. Субъект видит задачу только в соблюдении установленного регламента и оказывается неготовым к нештатным ситуациям. Вторая опасность связана с надежностью правил, которые должны быть полными, всеобъемлющими, исключающими причинение вреда. Если условия таковы, что полноты обеспечить не удается, то предпочтительнее данные отношения регулировать не с помощью правил, а посредством общего предписания о предупреждении вреда с учетом конкретных обстоятельств.
В качестве примера можно сослаться на правила, регламентирующие хранение оружия. Пункт 5.22 Инструкции Министерства внутренних дел СССР от 4 декабря 1978 г. предписывал владельцам охотничьих ружей хранить их в запираемых шкафах. Жизнь показала, что соблюдение этого требования не гарантирует сохранность оружия, но, поскольку требование выполнялось владельцем, к ответственности он при утрате оружия не привлекался.

22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42


Группа: Монографии
Категория: Научные труды