А.А. Тер-Акопов. Ответственность за нарушение специальных правил поведения — ВоенПрав 
Научные труды > Монографии


А.А. Тер-Акопов. Ответственность за нарушение специальных правил поведения




Соблюдение специальных правил безопасности обращения с оружием, веществами и предметами, представляющими опасность, могут составлять часть тех или иных служебных обязанностей должностного или иного лица. Согласно этим обязанностям лица, пользующиеся или распоряжающиеся оружием, опасными веществами и предметами, должны применять их по назначению, соблюдать правила предосторожности при обращении с ними, хранении или транспортировке их. Нарушение указанных правил, таким образом, одновременно образует и нарушение обязанностей по службе. В связи с этим возникает вопрос об их разграничении.
В соответствии с правилами о конкуренции общей и специальной нормы, если деяние подпадает под признаки и той, и другой статьи, подлежит применению специальная. Нормы Особенной части УК, предусматривающие ответственность за нарушение служебной функции, являются более общими по отношению к нарушениям специальных правил. Следовательно, в случаях, когда имеет место предусмотренное законом нарушение правил обращения, хранения, транспортировки веществ и предметов, представляющих опасность для окружающих, одновременно образующее нарушение обязанностей по службе, деяние должно квалифицироваться только как нарушение специальных правил.
В отдельных случаях возможна квалификация по совокупности статей. Это случаи реальной совокупности нарушений, когда, нарушая правила обращения, виновный одновременно нарушает более общие обязанности, например часовой небрежно обращался с оружием, применяя его не по назначению, отвлекаясь от охраны объекта (ст.ст. 2511 и 255 УК).
Особый случай представляет опосредованное нарушение правил безопасности, когда общественно опасные последствия наступают в результате непосредственных действий не данного, а иного вида. Например, кто-то завладевает оставленным без присмотра оружием, взрывчатым или иным веществом или предметом и использует их не по назначению либо с нарушением правил хранения, сбережения соответствующего вещества или предмета, что ведет к опасным последствиям. Как правило, поведение ответственного за источник повышенной опасности образует халатность (если речь идет о должностном лице), либо небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 219 УК), либо нарушение правил хранения, использования, учета, перевозки взрывчатых веществ или пиротехнических изделий (ст. 217 УК) и другие.
Однако такая квалификация допустима не всегда, она возможна при условии, если между небрежностью в хранении, эксплуатации или транспортировке источников опасности и последствием находятся волевые действия лица, подлежащего ответственности за появление наступивших последствий. Это лицо несет самостоятельную ответственность за незаконное либо неправильное применение источника опасности.
Возможны ситуации, когда этим источником завладевает лицо, предположим, невменяемое либо малолетнее. В этих случаях нарушение правил хранения, сбережения, транспортировки или эксплуатации, допущенное ответственным лицом, трансформируется в нарушение им правил безопасности. Хранение, сбережение, транспортировка имеют, как отмечалось, свое специфическое содержание, направлены на решение своих задач. Однако они могут быть сопряжены с нарушениями правил безопасности, но это нарушение того же лица, которое осуществляет хранение, сбережение и транспортировку. Например, экспедитор, обеспечивающий доставку токсичных веществ, допускает небрежное обращение с этим веществом, в результате чего они утрачиваются (нарушение правил сбережения), а их действие при этом причиняет кому-либо телесные повреждения (нарушение правил безопасности). Как видим, правила безопасности могут сочетаться с иными правилами. При этом нарушение правил безопасности производно от нарушения правил хранения, сбережения, транспортировки в том смысле, что не выполняются правила безопасности в отношении источников, вышедших из-под контроля в результате нарушения правил хранения, сбережения или транспортировки.

13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33


Группа: Монографии
Категория: Научные труды