А.С. Сливков. Правовое регулирование денежного довольствия военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (теоретико-правовое исследование) — ВоенПрав 
Научные труды > Монографии


А.С. Сливков. Правовое регулирование денежного довольствия военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (теоретико-правовое исследование)




устанавливаемые в процентном отношении к должностным окладам (ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим службы, ежемесячная надбавка за важность выполняемых задач военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в центральных органах военного управления Вооруженных Сил Российской Федерации и др.). Выплаты данной группы составляют большинство в объеме всех дополнительных выплат. По мнению автора, установление размеров дополнительных выплат в процентном отношении к должностному окладу является в настоящее время наиболее приемлемым. Преимуществом этого подхода является то, что сравнительно упрощается процедура индексации размеров таких надбавок и выплат, а также то, что уровень квалификации и служебное положение военнослужащего изначально учитываются при установлении надбавок. Установление же надбавок и дополнительных выплат в твердой сумме (рублевом размере) в настоящее время является неэффективным и сопряжено с рядом трудностей. Вместе с тем изменение структуры денежного довольствия военнослужащих, повлекшее существенное снижение доли размера оклада по воинской должности в совокупном размере денежного довольствия, обусловливает падение стимулирующей роли всех дополнительных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к окладу по воинской должности;
устанавливаемые в процентном отношении к окладам денежного содержания (надбавка за выслугу лет);
устанавливаемые в размере кратном окладам денежного содержания (премия за образцовое выполнение воинского долга, материальная помощь, денежное вознаграждение по итогам за год за добросовестное исполнение обязанностей военной службы);
устанавливаемые в процентном соотношении к величине минимального размера оплаты труда. В настоящее время данный подход не применяется в силу изменений, внесенных в действующее законодательство Федеральным законом от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», Федеральным законом от 7 августа 2000 г. N 122-ФЗ «О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2000 г. N 999 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления размеров стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат».
по кругу субъектов, для которых установлено право на получение дополнительных выплат:
устанавливаемые для всех военнослужащих;
устанавливаемые военнослужащим, проходящих военную службу по контракту;
устанавливаемые военнослужащим, проходящих военную службу по призыву;
устанавливаемые отдельным категориям военнослужащих.
по порядку обеспечения военнослужащих дополнительными выплатами:
дополнительные выплаты, выплачиваемые военнослужащим в обязательном порядке при наличии законодательно закрепленных условий. К данной группе относятся дополнительные выплаты военнослужащим, предоставление которых не зависит от оценки уполномоченным должностным лицом органа военного управления результатов служебной деятельности конкретного военнослужащего. Например, надбавка за выслугу лет выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в размерах, определяемых их выслугой лет. Командир части или иное должностное лицо не может уменьшить размер выплаты или лишить военнослужащего данной надбавки вне зависимости от качества выполнения военнослужащим должностных обязанностей. При этом необходимо учитывать, что все дополнительные выплаты военнослужащим устанавливаются в соответствующих приказах командиров и начальников. Отличительной чертой выплат, включенных в рассматриваемую группу, является то, что издание соответствующим командиром приказа об установлении дополнительной выплаты, является прямой обязанностью данного должностного лица. В случае не издания такого приказа либо его несвоевременного издания военнослужащие права на предоставление в этот период дополнительной выплаты не теряют. В соответствии с действующим законодательством подобные действия командиров и начальников должны признаваться незаконными, а право военнослужащего должно быть восстановлено в полном объеме путем выплаты всех причитающихся ему денежных сумм за указанный период.

67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87


Группа: Монографии
Категория: Научные труды