А.С. Сливков. Правовое регулирование денежного довольствия военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (теоретико-правовое исследование) — ВоенПрав 
Научные труды > Монографии


А.С. Сливков. Правовое регулирование денежного довольствия военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (теоретико-правовое исследование)




2. Правоотношения по поводу обеспечения военнослужащих денежным довольствием могут быть охарактеризованы как военно-служебные. Правовое регулирование названных правоотношений осуществляется военно-административными нормами.
В то же время отдельные правоотношения в области обеспечения военнослужащих денежным довольствием входят в предмет правового регулирования трудового, гражданского, административного, финансового, бюджетного, налогового и уголовного законодательства.
3. Денежное довольствие военнослужащих
· это устанавливаемое и гарантируемое государством денежное вознаграждение за выполнение обязанностей военной службы в зависимости от занимаемой должности, присвоенного воинского звания, общей продолжительности военной службы, характера и сложности выполняемых задач, условий и результатов служебной деятельности, осуществляемое за счет средств федерального бюджета, а также социальные и компенсационные выплаты.
4. Значение денежного довольствия военнослужащих заключается в том, что поддержание денежного довольствия на приемлемом уровне является необходимым условием обеспечения необходимого количественного и качественного укомплектования Вооруженных Сил Российской Федерации личным составом.
5. Современное состояние денежного довольствия военнослужащих характеризуется как неудовлетворительное, создающее реальную угрозу боеготовности Вооруженных Сил Российской Федерации.
С конца прошлого века происходило неуклонное и систематическое снижение уровня денежного довольствия военнослужащих. Причиной такого понижения явилось существенное отставание роста размеров денежного довольствия военнослужащих от темпов роста инфляции в стране.
6. Система денежного довольствия военнослужащих представляет собой совокупность предусмотренных законодательством принципов, способов, методов исчисления, установления и изменения окладов денежного содержания военнослужащих, надбавок и иных дополнительных выплат.
Анализ действующего законодательства и правоприменительной практики указывает на наличие существенных противоречий в правовом регулировании закрепленной с 1 июля 2002 года новой системы денежного довольствия военнослужащих. Заложенные в нормативных правовых актах подходы к установлению окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, не могут быть в полном объеме реализованы на практике в силу объективно существующих причин.
Неудовлетворительное состояние существующей системы денежного довольствия военнослужащих требует пересмотра основных концептуальных подходов к установлению (изменению) размеров окладов денежного содержания военнослужащих.
7. Структура денежного довольствия
· это внутреннее строение установленных действующим законодательством выплат военнослужащим, образующих в совокупности общий размер денежного довольствия, а также методы, правила их установления и определения размеров каждой из них.
8. Вопросы, связанные с обеспечением военнослужащих денежным довольствием, являются предметом правового регулирования федерального законодательства. Полномочия в данной области законодательством предоставлены исключительно федеральным органам государственной власти. Анализ деятельности государственных органов (органов военного управления) и их должностных лиц позволяет сделать вывод о недостаточном соблюдении принципа законности в рассматриваемой области правового регулирования.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16


Группа: Монографии
Категория: Научные труды