А.С. Сливков. Правовое регулирование денежного довольствия военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (теоретико-правовое исследование) — ВоенПрав 
Научные труды > Монографии


А.С. Сливков. Правовое регулирование денежного довольствия военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (теоретико-правовое исследование)




В настоящее время принцип гласности в рассматриваемой сфере правового регулирования реализован не в полной мере. Так, порядок выплаты денежного довольствия военнослужащих урегулирован секретным приказом Министра обороны СССР 1978 года
· 075. Содержавшиеся ранее нормы, регулирующие порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием, в несекретном Положении о финансовом хозяйстве воинской части Советской Армии и Военно-Морского Флота (приказ Министра обороны СССР 1973 года
· 80) признаны утратившими силу в соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 28 марта 2001 года
· 135 «Об особенностях организации и ведения бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях Вооруженных Сил Российской Федерации».
4. Принцип централизованного государственного регулирования размеров и порядка доведения денежного довольствия военнослужащих в нормативных правовых актах. Установление размеров и порядка выплаты денежного довольствия регулируется федеральным законодательством. Названные вопросы не могут являться предметом соглашения между военнослужащим и командиром (начальником) и изменяться по их желанию. В отличие от трудовых правоотношений правоотношения в системе денежного довольствия не подлежат локальному регулированию посредством заключения договоров и соглашений.
5. Принцип единства основных норм денежного довольствия военнослужащих. Данный принцип означает равенство размеров вознаграждения, устанавливаемого военнослужащим за исполнение обязанностей по равнозначным должностям вне зависимости от того в каком подразделении, части, соединении, федеральном органе исполнительной власти учреждены названные должности. Кроме того, предусмотренные действующим законодательством надбавки и дополнительные выплаты в равной степени распространяются на всех военнослужащих, если иное прямо не предусмотрено законодательством.
6. Принцип унификации основных подходов к формированию денежного довольствия военнослужащих и денежного содержания (вознаграждения) федеральных государственных служащих.
7. Принцип государственной защиты прав военнослужащих в области денежного довольствия военнослужащих.
8. Принцип единоначалия при решении вопросов, связанных с установлением и выплатой денежного довольствия военнослужащим.
9. Принцип создания необходимых условий для нормальной деятельности военнослужащих, повышения престижа деятельности военнослужащих и самой военной службы.
Рассмотренные принципы на практике реализуются посредством законодательного закрепления способов исчисления, методов установления и изменения окладов денежного содержания военнослужащих, надбавок и иных дополнительных выплат. Основными параметрами, характеризующими способ исчисления, а также метод установления и изменения размеров денежного довольствия военнослужащих, являются:
Основу любой системы оплаты труда составляет, как правило, исходная величина, применяемая для последующего расчета размеров заработной платы (денежного вознаграждения) по должностям (категориям, группам должностей)
· «эталон». Применительно к оплате труда граждан, осуществляющих профессиональную деятельность в государственном секторе, предназначение «эталона» состоит в том, что при изменении экономических показателей развития государства подлежат пересмотру и размеры соответствующего вознаграждения этих лиц. Выступая в различные периоды времени переменной величиной, «эталон» должен сохранять постоянство по отношению к соответствующим размерам денежного вознаграждения (довольствия). Соответственно изменение величины «эталона» под воздействием экономических или иных факторов, приводит к изменению размеров вознаграждения служащих (работников). Таким образом, достигается своевременное и адекватное реагирование системы оплаты труда (системы денежного довольствия) на изменение ситуации в экономике страны.

38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58


Группа: Монографии
Категория: Научные труды