А.С. Сливков. Правовое регулирование денежного довольствия военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (теоретико-правовое исследование) — ВоенПрав 
Научные труды > Монографии


А.С. Сливков. Правовое регулирование денежного довольствия военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (теоретико-правовое исследование)




Следует отметить, что система денежного довольствия военнослужащих должна рассматриваться в рамках всей системы материального обеспечения военнослужащих, включая иные виды обеспечения военнослужащих: вещевое, продовольственное, обеспечение жилыми помещениями и др. В конкретных исторических условиях при сохранении условной константы предоставляемых военнослужащим материальных благ виды материального обеспечения: продовольственное, вещевое, квартирное, денежное, могут варьироваться. При этом сокращение объема какого-либо вида обеспечения должно компенсироваться в соответствующей пропорции путем увеличения объема иного вида обеспечения (наиболее целесообразного в зависимости от характера существующих экономических отношений).
Установление размеров в процессе функционирования системы денежного довольствия должно осуществляться с соблюдением следующих требований:
Во-первых, размеры денежного довольствия военнослужащих должны устанавливаться в рамках необходимых и достаточных пределов, при которых затрачиваемые денежные средства из государственного бюджета с одной стороны будут обеспечивать приток в Вооруженные Силы достаточного числа квалифицированных кадров, отвечающих требованиям, предъявляемым к военнослужащим, а с другой стороны не будут являться обстоятельством, подрывающим экономический рост в государстве. Данные пределы должны определить степень дифференциации размеров денежного довольствия военнослужащих по сравнению с уровнем оплаты труда иных категорий граждан, имеющих аналогичную квалификацию и осуществляющих трудовую деятельность в частном секторе;
Во-вторых, размеры денежного довольствия военнослужащих подлежат дифференциации в зависимости от служебного положения военнослужащего, характера возложенных на него задач, конкретных условий и результатов служебной деятельности. В данном случае подразумевается изменение уровня денежного довольствия военнослужащих в связи с продвижением по службе, повышением квалификации, участием в вооруженных конфликтах и другими обстоятельствами.
Рассмотрим содержание системы денежного довольствия военнослужащих как совокупности принципов, способов, методов исчисления (установления) денежного вознаграждения за выполнение обязанностей военной службы.
Принципы построения и функционирования системы денежного довольствия.
Термин «принципы» указывает на основополагающие черты, сущностные характеристики рассматриваемого социального явления.
Принципы отражают наиболее существенные стороны организации и функционирования системы денежного довольствия военнослужащих и в своей совокупности определяют содержание сложных взаимоотношений внутри этой системы.
Современный законодатель не дает определения и перечня принципов системы денежного довольствия. Вывод о существовании тех или иных принципов можно сделать на основе анализа всего массива законодательства о денежном довольствии военнослужащих и исследования его теоретико-правовых основ, поскольку в качестве принципов в законодательстве они не идентифицированы.

35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55


Группа: Монографии
Категория: Научные труды