И.В. Кузурманова. Системно-аналитический подход к исследованию паспортных вопросов в Российской Федерации — ВоенПрав 
Научные труды > Материалы научно-практических конференций Московского военного института ФПС России > Сборник научных статей № 8


И.В. Кузурманова. Системно-аналитический подход к исследованию паспортных вопросов в Российской Федерации




Системно-аналитический подход к исследованию паспортных вопросов в Российской Федерации
Адъюнкт МВИ ФПС России ст. лейтенант Кузурманова И.В.

Суверенитет государства как неотъемлемая часть его самостоятельности и важнейший признак, характеризующий его политико-правовую сущность, не может быть обеспечен без четкой регламентации отношений между государством как специфическим механизмом реализации задач, определяемых при наделении его властными полномочиями, и людьми, проживающими на его территории. Такие отношения, определяемые как правовая связь лица с конкретным государством, в юридической науке получили название гражданства. Каждое из существующих в современном мире государств устанавливает такую совокупность прав и обязанностей самого государства и всех лиц, находящихся под его властью, которая бы максимально соответствовала целям и характеру государственного образования, что и составляет политико-правовой статус гражданина, отличающий его от иностранных граждан и лиц без гражданства. Наиболее ярко положительные аспекты института гражданства проявляются, прежде всего, в том, что государство признает и гарантирует права и свободы человека, защищает и покровительствует ему за пределами собственной территории, а гражданин в свою очередь соблюдает законы и предписания государства, чем обеспечивает должное функционирование механизма осуществления властных полномочий. Ответ на вопрос о необходимости такой правовой связи между конкретным лицом и государством является практически бесспорным - каждое государство устанавливает нормы, регламентирующие порядок функционирования института гражданства (установление, приобретение, утрату и т.п.), и лица также определяют свою принадлежность к тому или иному государству. Более остро стоит проблема формального определения гражданской принадлежности лица. В силу того, что наличие какого-либо права или обязанности, как правило, должно быть отражено на каком-то материальном носителе, определением его характеристик постоянно занимаются специализированные органы государств, в особенности тех, гражданство которых предоставляет имеющим его наиболее льготный (с позиций оценки общей обстановки в мире) режим. Самым ярким выражением материального воплощения отношений гражданства являются различного рода документы, удостоверяющие личность их владельца и указывающие на статус данного лица в конкретном государстве.
Современное состояние безопасности в мире как сопутствующий политической и экономической стабильности фактор можно охарактеризовать путем простого перечисления регулярно происходящих событий: войн, «гуманитарных» катастроф, миграций населения и т.п. В такой обстановке вполне обоснованным становится стремление государств с наиболее развитыми политической и экономической системами к ужесточению порядка определения гражданства и формального его закрепления. Параллельно с этой тенденцией проявляется и другая
· постоянное противодействие заинтересованных в нестабильности групп лиц, усилия которых направлены, в основном, на преодоление формальных барьеров определения правовой связи какого-либо государства и конкретного лица, намеревающегося пользоваться правами, предоставляемыми гражданам данного государства.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11


Группа: Сборник научных статей № 8
Категория: Научные труды