Н.В. Круглик.Некоторые проблемы правового обеспечения перевозок военнослужащих в процессе осуществления оперативно-служебной деятельности и реализации прав, заложенных в законодательстве — ВоенПрав 
Научные труды > Материалы научно-практических конференций Московского военного института ФПС России > Сборник научных статей № 11


Н.В. Круглик.Некоторые проблемы правового обеспечения перевозок военнослужащих в процессе осуществления оперативно-служебной деятельности и реализации прав, заложенных в законодательстве




Министерство обороны или иной федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, обязано возмещать расходы военнослужащих и иных граждан, имеющих право на бесплатный проезд и перевоз личного имущества, при приобретении ими проездных и перевозочных документов за свой счет.
Возмещение расходов по проезду и перевозу личного имущества военнослужащего и членов его семьи осуществляется после представления в финансовые органы воинской части (организации), где военнослужащий состоит (состоял) на денежном довольствии:

· рапорта (заявления) военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (близких родственников) и документов, подтверждающих фактические затраты, связанные с проездом и перевозом личного имущества, при приобретении ими проездных и перевозочных документов за свой счет;

· документов, подтверждающих факт пребывания, перевоз личного имущества (командировочные удостоверения, предписания, отпускные удостоверения с соответствующими отметками о пребывании в пунктах командировки или отпуска, справки о пребывании в санатории или доме отдыха, в лечебном учреждении, выписки из приказа об увольнении с военной службы и т.п.).
Для возмещения расходов, связанных с проездом членов семей (близких родственников) военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, дополнительно представляются копии документов, подтверждающих степень родства, или справки отдела (отделения) кадров о составе семьи.
В соответствии с законодательством данной категории лиц возмещаются следующие расходы:

· расходы, связанные с проездом воздушным транспортом, в пределах установленной категории проезда;

· страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте;

· оплата услуг по оформлению проездных документов;

· оплата установленных на транспорте дополнительных сборов (за исключением расходов, связанных с доставкой билетов на дом, переоформление билетов по инициативе пассажиров, сдачей билетов в связи с отказом от поездки (полета) или опозданием на самолет).
Пункт 2 статьи 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» говорит об основаниях на бесплатный проезд для членов семьи военнослужащих:

· от места жительства к месту военной службы в связи с его переводом на новое место военной службы;

· один раз в год
· к месту использования отпуска и обратно;

· на лечение в лечебные учреждения по заключению военно-врачебной комиссии и обратно;

· при увольнении военнослужащего с военной службы, а также в случае смерти (гибели) военнослужащего члены семьи военнослужащего (но не более трех человек) имеют право на бесплатный проезд к месту погребения и обратно. Возможны и другие основания.
Перечень оснований достаточно широк. Есть ясность с большинством из них, но есть и спорные моменты.
В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие и члены их семей имеют право на бесплатный проезд железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом к месту использования основного отпуска (один раз в год) и обратно. Какие-либо оговорки об оплате проезда только по территории Российской Федерации отсутствуют, поэтому можно сделать вывод: военнослужащие-граждане и члены их семей имеют право на отпуск за рубежом, и он должен быть оплачен. Несмотря на все попытки решения вопроса, неясной остается степень размера денежного возмещения. Вместе с тем, еще 14.02.1992 года в городе Минске заключено соглашение между государствами
· участниками Содружества Независимых Государств «О социальных и правовых гарантиях военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей», в статье 1 которого говорится, что «за военнослужащими, проживающими на территории государств, участников содружества, а также членов их семей сохраняется уровень прав и льгот, установленных законом и другими нормативными актами бывшего союза ССР. Одностороннее ограничение указанных прав и льгот не допускается». Участниками договора явились: Азербайджан, Республика Армения, Беларусь, Казахстан, Таджикистан, Узбекистан, Молдова, Туркмения, Украина и Российская Федерация.

1 2 3 4 5 6 7 8 9


Группа: Сборник научных статей № 11
Категория: Научные труды