М.Ю. Болотов. Особенности производства дознания органами дознания пограничной службы Федеральной службы безопасности Российской Федерации — ВоенПрав 
Научные труды > Материалы научно-практических конференций Московского военного института ФПС России > Проблемы уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации (обобщение и анализ опыта применения в 2002-2003 гг.)


М.Ю. Болотов. Особенности производства дознания органами дознания пограничной службы Федеральной службы безопасности Российской Федерации




Дознаватель ООД ПС ФСБ РФ при производстве дознания наделен большими правами. Он выполняет все неотложные следственные действия от своего имени. Но все выносимые постановления подлежат утверждению начальником органа дознания. Дознание должно проводиться полно и всесторонне, с возможной быстротой, по «горячим следам», так как малейшее промедление может пагубно отразиться на качестве расследования, поэтому и сроки дознания по делам о нарушениях границы весьма ограничены. Именно на дознавателя возложена обязанность проведения осмотра места происшествия по делам о незаконном пересечении государственной границы.
В случае нарушения государственной границы дознаватель должен ответить на следующие вопросы:
- где и когда нарушена граница;
- сколько человек нарушили границу и кто они (пол, возраст, приметы);
- куда и как двигались нарушители;
- применялись ли (если применялись, то какие) ухищрения при преодолении контрольно-следовой полосы, других сооружений или в пути движения;
- какие орудия, средства, инструменты применялись при нарушении границы и преодолении инженерно-технических заграждений;
- какова цель действий нарушителей;
- какие следы могли остаться на одежде, обуви, теле нарушителей в результате их пребывания на месте происшествия;
- есть ли следы или другие вещественные доказательства, которые могут быть при данном событии, если их нет, то почему;
- мог ли кто-нибудь видеть или слышать что-либо относящееся к попытке незаконного пересечения (или к самому незаконному пересечению) границы;
- какие обстоятельства способствовали незаконному пересечению (попытке пересечения) границы.
Все органы дознания и отдельные лица при производстве по уголовным делам руководствуются нормами УПК РФ и целым рядом других нормативно-правовых актов (принципами и нормами международного права, Конституцией РФ, УК РФ и другими федеральными законами, Указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, решениями Конституционного Суда РФ, постановлениями Пленума Верховного Суда РФ, собственными внутриведомственными инструкциями и инструкциями, принятыми совместно с другими органами исполнительной власти). Вступление в силу с 1 июля 2002 г. нового УПК РФ требует доработки ведомственной нормативно-правовой базы.
Согласно приказу Генеральной Прокуратуры Российской Федерации от 05.07.2002 г.
·39 «Об организации прокурорского надзора за законностью уголовного преследования в стадии досудебного производства» за деятельностью ООД ПС ФСБ РФ надзирают 2 прокурора: военный и гражданский. Это и является второй особенностью органов дознания ПС ФСБ РФ.
Следующая особенность
· это экономическая составляющая (оплата переводчиков, адвокатов, процессуальные издержки). Согласно УПК РФ дознаватель при проведении следственных действий может, а в некоторых случаях и обязан использовать переводчика. На сегодняшний день задолженность за услуги переводчиков по одному только Западному региональному управлению ПС ФСБ РФ составляет 36 т. рублей.

1 2 3 4 5


Группа: Проблемы уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации (обобщение и анализ опыта применения в 2002-2003 гг.)
Категория: Научные труды