Т.В. Иванова. Исторические аспекты развития пограничного контроля на путях международного сообщения России до октябрьской революции 1917 года — ВоенПрав 
Научные труды > Материалы научно-практических конференций Московского военного института ФПС России > 70 лет МВИ ФПС России: история и современность


Т.В. Иванова. Исторические аспекты развития пограничного контроля на путях международного сообщения России до октябрьской революции 1917 года




Петр I способствовал облегчению въезда иностранцам в Россию, это, прежде всего, касалось лиц военного звания, художников, то есть разных мастеров, и купцов: "... всякий и каждый, имеющий намерение ехать в Россию, для поступления на службу в царское войско, и запасшийся наперед свидетельством от российского генерал-комиссара в Германии, объявив о себе первому пограничному губернатору или наместнику, будет безденежно снабжен подводами до самой столицы с имеющеюся при нем свитою и багажом. Равным образом купцы и художники, намеревающиеся приехать в Россию, будут приняты со всякой милостью". 2
В манифесте от 16 апреля 1702 года государь обещал большие льготы, права и гарантии иностранцам, прибывавшим в Россию на службу. Такое положение явилось следствием проводимой политики, цели которой были сформулированы Петром в своем манифесте: "...сохранять внутреннее спокойствие, защитить государство от внешнего нападения и всячески улучшить и распространить торговлю..., что ради этого он учинил и впредь чинить, намерен все приказания, распоряжения и учреждения, необходимые в особенности для споспешествования торговле с иноземцами".3
Таким образом, в то время главная цель приглашения иностранцев на жительство в Россию заключалась в том, чтобы коренные жители России могли перенять у них передовой опыт ведения хозяйства, улучшенные способы обработки земли, разведения скота и др. Иностранцы заняли привилегированное положение в России, и уже во второй половине XVIII века многие иностранцы изъявляли о своем желании поселиться в России.
Екатерина II в манифесте от 4 декабря 1762 года всемилостивейше объявляла: "...что иностранцев разных наций, кроме жидов, благосклонно, с обыкновенною императорскую милостью, на поселение в Россию приемлет и наиторжественнейшим образом утверждает, что всем приходящим к поселению в Россию будет оказываема монаршая милость и благоволение.." .
Однако, после революционных событий в Европе, начиная с французской революции и наполеоновских войн, правительство России относилось к иностранцам весьма неблагосклонно, главным образом по политическим соображениям, и соответственно вводило ограничения в правила въезда в страну, пребывания и выезда. Так, в период с 1789 года по 1820 год был затруднен их въезд в Россию, устанавливался особый надзор за приезжавшими и правила их пропуска в пределы империи. Было сделано распоряжение о высылке из России иностранцев - французских подданных и других государств, которые состояли под протекторатом Франции, проживавших на территории империи и не пожелавших вступить в подданство России, и тех, в отношении которых российское правительство не посчитало возможным принять их в подданство. Наконец, ввиду обострившейся международно-политической обстановки в конце XIX века, стало необходимым для безопасности границы империи принять некоторые меры по владению иностранцами недвижимым имуществом в пограничных губерниях, вследствие чего последовал указ от 14 марта 1887 года.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15


Группа: 70 лет МВИ ФПС России: история и современность
Категория: Научные труды