Е.В. Алексеева. Перспективы совершенствования финансово-хозяйственной деятельности военно-медицинских учреждений пограничной службы Российской Федерации — ВоенПрав 
Научные труды > Материалы научно-практических конференций Московского военного института ФПС России > Проблемы правового обеспечения финансово-хозяйственной деятельности военных организаций


Е.В. Алексеева. Перспективы совершенствования финансово-хозяйственной деятельности военно-медицинских учреждений пограничной службы Российской Федерации




Перспективы совершенствования финансово-хозяйственной деятельности военно-медицинских учреждений пограничной службы Российской Федерации
Юрисконсульт военного госпиталя Министерства обороны Российской Федерации, аспирант МВИ ФПС России Алексеева Е.В.

Немногим больше десятилетия назад любые виды медицинской помощи, оказываемые военнослужащим, членам их семей, военным пенсионерам и членам их семей, гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, оказывались во всех лечебных учреждениях, независимо от подчиненности и ведомственной принадлежности, беспрепятственно и бесплатно.
Финансирование военного и гражданского здравоохранения осуществлялось государством в полном объеме.
Экономические преобразования, проходящие в нашей стране, повлекли возникновение серьезных последствий как для отечественной системы здравоохранения в целом, так и для каждого гражданского или военного лечебно-профилактического учреждения в частности.
Эти преобразования совпали также с тем, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 декабря 1993 г.
· 2318
·О создании Федеральной пограничной службы - Главного командования Пограничных войск Российской Федерации
· Пограничные войска были выведены из состава Федеральной службы контрразведки Российской Федерации и преобразованы в Федеральную пограничную службу Российской Федерации (далее - ФПС России) как самостоятельную государственную военную организацию.
Поэтому, во-первых, в какой-то промежуток времени военная медицина оказалась в юридическом вакууме; возник ряд противоречий между военными и гражданскими нормативными правовыми актами. Это явилось препятствием для нормального функционирования военно-медицинских учреждений, что особенно ярко проявилось в период их регистрации, аккредитации и лицензирования.
Во-вторых, в Пограничной службе Российской Федерации произошли значительные организационно-штатные изменения, в том числе, и в структуре медицинской службы, поскольку в результате распада СССР многие поликлиники, санатории, службы медицинского и материально-технического снабжения остались в Федеральной службе контрразведки Российской Федерации. В это же время началось формирование медицинских учреждений на новых рубежах государственной границы со странами Балтии, Закавказья, с Белоруссией, Украиной, Казахстаном. Лечебно-профилактические учреждения Министерства Обороны Российской Федерации, других министерств и ведомств отказали в приеме на плановое бесплатное лечение военнослужащих ФПС России.
В настоящее время, согласно статье 16 Федерального закона Российской Федерации
·О статусе военнослужащих
·, военнослужащие имеют право на бесплатную медицинскую помощь, бесплатное обеспечение лекарствами, другим медицинским имуществом по рецептам врачей в военно-медицинских подразделениях, частях и учреждениях. При отсутствии по месту военной службы или месту жительства военнослужащих военно-медицинских учреждений или соответствующих отделений в них либо специального медицинского оборудования, а также в неотложных случаях медицинская помощь оказывается в учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения. Однако этим учреждениям здравоохранения Министерство Обороны Российской Федерации (иной федеральный орган исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) возмещает расходы по оказанию медицинской помощи военнослужащим.

1 2 3 4 5 6 7 8


Группа: Проблемы правового обеспечения финансово-хозяйственной деятельности военных организаций
Категория: Научные труды