З.Х. Акчурин. Место и роль права ведомства на повторное заселение жилой площади в системе функционирования федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба — ВоенПрав 
Научные труды > Материалы научно-практических конференций Московского военного института ФПС России > Проблемы правового обеспечения финансово-хозяйственной деятельности военных организаций


З.Х. Акчурин. Место и роль права ведомства на повторное заселение жилой площади в системе функционирования федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба




Место и роль права ведомства на повторное заселение жилой площади в системе функционирования федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба
Адъюнкт Военного университета капитан юстиции Акчурин З.Х

В современных условиях важнейшим правовым вопросом является эффективность деятельности федеральных органов исполнительной власти и их подведомственных учреждений, в том числе имеющих статус юридического лица. Одним из направлений деятельности указанных органов является реализация правовых гарантий, предусмотренных действующим законодательством РФ, в частности касающихся вопросов материального содержания (обеспечения) лиц, проходящих военную службу, а также уволенных с нее. В рамках обязанностей государства по решению указанных вопросов существует и обязанность по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями по нормам и в порядке, предусмотренном действующим законодательством. При этом реализация права на обеспечение жильем военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в соответствующем федеральном органе исполнительной власти, ложится непосредственно на соответствующее военное ведомство, а соответственно на органы управления и должностных лиц конкретных учреждений, в том числе имеющих статус юридических лиц.
Надо сказать, что жилищная проблема является одной из актуальных в настоящее время и требует эффективного разрешения путем создания отлаженного механизма функционирования соответствующих субъектов, которые непосредственно занимаются этими вопросами. Если обратиться к Федеральному закону от 27 мая 1998 г.
· 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - Закон о статусе), то видно, что согласно п. 1 ст. 15 данного закона, военнослужащие и совместно проживающие с ними члены их семей обеспечиваются жилыми помещениями по нормам и в порядке, предусмотренном законодательством, не позднее трех месяцев со дня прибытия к новому месту военной службы. Учитывая специфику тематики, здесь необходимо остановиться на определении того жилищного фонда, за счет которого удовлетворяются жилищные права военнослужащих и членов их семей. Ответ на этот вопрос дается в том же п. 1 ст. 15 Закона о статусе, где прямо указано, что обеспечение жильем военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей производится за счет государственного или муниципального жилищного фонда, закрепляемого за Министерством Обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).
Ведомственный жилищный фонд Министерства Обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) формируется из жилых помещений, поступающих от жилищного строительства Министерства Обороны (иного федерального органа исполнительной власти) и приобретаемых Министерством Обороны (иным федеральным органом исполнительной власти); получаемых от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в домах государственного и муниципального жилищного фонда; поступающих от переоборудования нежилых помещений Министерства Обороны (иного федерального органа исполнительной власти). Как правило, данный жилищный фонд представлен жилыми помещениями в военных городках. При этом, необходимо заметить, что вопрос жилищного фонда, за счет которого обеспечиваются военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, имеет свои особенности, в том числе, связанные с соотношением гражданского и жилищного законодательства, что особенно ярко проявляется в праве на повторное заселение, закрепленном в Законе о статусе, роль которого весьма высока в сложных условиях решения жилищной проблемы.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11


Группа: Проблемы правового обеспечения финансово-хозяйственной деятельности военных организаций
Категория: Научные труды