Н.П. Фролкин. Технико-криминалистическое обеспечение деятельности оперативных органов в сфере защиты и охраны Государственной границы (правовые, организационные и научные аспекты) — ВоенПрав 
Научные труды > Материалы научно-практических конференций Московского военного института ФПС России > Правовое обеспечение пограничной безопасности России


Н.П. Фролкин. Технико-криминалистическое обеспечение деятельности оперативных органов в сфере защиты и охраны Государственной границы (правовые, организационные и научные аспекты)




Таким образом, практика ТКО в своем развитии несколько опережает теорию, что в сущности не противоречит законам развития науки, которая совершенствуется не только за счет внутреннего потенциала, но и посредством идей и рекомендаций, разрабатываемых в рамках практической деятельности.
Как нами было отмечено, с учетом практических потребностей теоретические положения ТКО требуют дальнейшей проработки, и здесь можно выделить три основных направления:
Научные основы:
- определение и обоснование места технико-криминалистического обеспечения (ТКО) в системе криминалистики;
- дальнейшая проработка понятийного аппарата технико-криминалистического обеспечения (сущности и содержания основных понятий);
- определение базовых принципов технико-криминалистического обеспечения как разновидности криминалистической деятельности;
- уяснение системы ТКО, взаимосвязи основных ее элементов; 
- определение субъектов технико-криминалистического обес-печения и пределов их компетенции.
Организационные основы: 
- разработка на государственном уровне научно-технической политики в области борьбы с преступностью;
- координация научно-исследовательских и опытно-конструк-торских работ, проводимых различными ведомствами в рамках технико-криминалистического обеспечения;
- налаживание взаимодействия между экспертными службами правоохранительных органов в целях оптимизации их деятельности;
- создание в Российской Федерации единой криминалистической информационной системы правоохранительных органов;
- стандартизация и паспортизация экспертных методик;
- укрепление института техников-криминалистов и дифферен-циация их деятельности с учетом специализации.
Направления совершенствования правовых основ ТКО: 
- приведение уголовно-процессуального и иного законодательства (УПК, законы
·Об оперативно-розыскной деятельности
·,
·О Государственной границе Российской Федерации
·,
·О милиции
·,
·О государственной дактилоскопической регистрации
· и др.) в соответствие с современными достижениями криминалистической науки;
- внесение изменений и дополнений в нормы УПК, регламентирующие правовой статус субъектов ТКО (эксперт, специалист);
- разработка процессуальных норм, определяющих правовой статус руководителя экспертного учреждения как субъекта не только технико-криминалистического обеспечения, но и уголовного судопроизводства и др.
Нам представляется, что последовательное разрешение указанных проблем позволит поднять на новый, качественно более высокий уровень и криминалистическую науку, и практическую деятельность правоохранительных органов по предупреждению, раскрытию и расследованию преступлений.
Хотя, как было отмечено выше, ТКО представляет собой достаточно развитую систему, тем не менее и здесь существуют неразрешенные проблемы: оптимизация системы ТКО в целом и в рамках отдельных ведомств, подготовка и комплектование квалифицированными специалистами практических подразделений ТКО (экспертно-криминалистических, научно-исследовательских и информационных), оснащение технико-криминалистическими средствами и организация их применения в раскрытии и расследовании преступлений. Среди указанных проблем особо хотелось бы выделить проблемы ТКО деятельности оперативных органов ФПС РФ. Несмотря на то, что оперативные органы пограничной службы являются субъектами оперативно-розыскной деятельности (п. 5 ст. 13 Федерального Закона
·Об оперативно-розыскной деятельности
·) и предварительного расследования (п. 6 ст. 117 УПК РСФСР), тем не менее в системе Федеральной пограничной службы Российской Федерации не существует подразделений, целенаправленно решающих задачи технико-криминалистического обеспечения их деятельности. Несомненно, что отсутствие научнообоснованной системы ТКО отрицательно сказывается на качестве производства дознания по делам о преступлениях, связанных нарушениями режима Государственной границы, пограничного режима и режима в пунктах пропуска.

1 2 3 4


Группа: Правовое обеспечение пограничной безопасности России
Категория: Научные труды