В.Е. Фортушин. Право военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства — ВоенПрав 
Научные труды > Монографии


В.Е. Фортушин. Право военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства


В.Е. Фортушин. Право военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, Научные труды, Монографии

Стержневой частью механизма реализации субъективного права являются формы или элементы непосредственной реализации права. В науке выделяются три основных формы, это: "использование права", "исполнение обязанностей", "соблюдение запретов".
Все три вышеназванные формы, отражаясь в правовых нормах с различной степенью конкретизации, определяют поведение субъектов, в сфере правовых отношений, складывающихся по поводу реализации различных субъективных прав. Они же, являются формами реализации прав военнослужащих на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, а также на выезд за пределы Российской Федерации. Остановимся подробнее на указанных формах.
Использование субъективных прав на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, выезда за пределы Российской Федерации выражается в реализации возможности военнослужащего по своему усмотрению пользоваться предоставленными правами. Правопользование может осуществляться посредством осуществления фактических действий, либо путем обращения военнослужащего к должностным лицам, в компетенцию которых, входит вопрос реализации права. Путем использования права реализуются управомачивающие нормы.
Исполнение военнослужащим обязанностей является такой формой реализации права, без которой неосуществима реализация многих прав в первой форме. Механизм реализации практически любого права, а, особенно реализуемого в сфере военно-служебных отношений, предусматривает цепочку обязательных действий, предусмотренных нормами права для упорядочения правореализационных действий. Например, реализация права военнослужащего на выезд за пределы Российской Федерации сопряжена с обязанностью военнослужащего пересекать границу только в установленном месте, заполнять и предъявлять необходимые документы. Реализация права на выбор места жительства, тесно сопряжена с обязанностью регистрироваться по новому месту жительства, необходимость проезда влечет обязанность оплатить билет и т.д.
Соблюдение военнослужащим соответствующих запретов, выражается в воздержании от запрещенных правом действий. По своему функциональному назначению эта форма реализации права близка ко второй форме, но менее выражена, так как в большинстве случаев реализуется пассивно. Она на информационно-психологическом уровне дает ориентиры субъекту о вариантах возможного поведения, в силу чего, оказывает влияние на первую форму реализации права. В третьей форме проявляется основное свойство субъективного права, как меры возможного поведения. Запреты, как правило, обозначают границы реализации права.
В рамках правоотношений, складывающихся по поводу реализации субъективных прав военнослужащих поведение правообязанных субъектов (командиров, начальников, иных должностных лиц), также выражается в трех указанных формах. Удельный вес, при этом, как правило, смещается в сторону применения второй и третьей формы реализации права. Так по обращению военнослужащего о реализации того или иного правомочия, командир (начальник) в пределах предоставленных ему прав принимает решение (издает правовой акт), без которого реализация права неосуществима, при этом, право принять то или иное решение одновременно сопряжено с обязанностью неукоснительно соблюдать нормы законодательства. При недостаточности полномочий по принятию решения командир обязан ходатайствовать об этом перед вышестоящим командиром. Командиры (начальники), другие должностные лица, участвующие в правовых отношениях, по реализации прав военнослужащих должны воздерживаться от произвольного ограничения прав военнослужащих.

76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96


Группа: Монографии
Категория: Научные труды