В.Е. Фортушин. Право военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства — ВоенПрав 
Научные труды > Монографии


В.Е. Фортушин. Право военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства


В.Е. Фортушин. Право военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, Научные труды, Монографии

Представляется, что в данном случае учитывается особая роль военной службы, значение которой выделяет ее среди других видов деятельности, в том числе и связанных с государственной тайной. Основной задачей Вооруженных Сил является обеспечение постоянной боевой готовности воинских частей. Для обеспечения этой задачи, а также выполнения мобилизационных мероприятий, должна предусматриваться система мер по учету в консульствах военнослужащих находящихся за рубежом, а также скорейшему возвращению военнослужащих в воинские части. Именно это обстоятельство должно учитываться при организации туризма военнослужащих. Обеспечение боевой готовности должно служить основанием для необходимых и достаточных правоограничивающих мер.
Другим важнейшим фактором, который может послужить основанием ограничения прав военнослужащих на выезд за пределы страны, это обеспечение охраны их жизни и здоровья.
Как отмечает А.А. Ивашин, деятельность органов военного управления по охране здоровья военнослужащих является неотъемлемой частью обеспечения высокой боевой готовности и боеспособности. Охрана здоровья военнослужащих представляет собой противодействие опасным (вредным) физическим, биологическим и психофизическим факторам.
В мире существуют страны с неустойчивой политической обстановкой, вялотекущими военными конфликтами или где свирепствуют эпидемии опасных заболеваний. МИД РФ периодически публикует ноты, в которых предписывается гражданам воздержаться от поездок за рубеж в те или иные страны по вышеуказанным причинам. Всемирная организация здравоохранения ООН также анализирует и доводит информацию о наличии опасных эпидемий в странах мира, а также рекомендации воздерживаться от их посещения. В настоящее время существует угроза для граждан России со стороны международных террористических организаций и военнослужащие могут стать целью совершения террористических актов.
Как представляется, указанные обстоятельства и факторы должны служить основанием для введения Министром обороны РФ временных запретов для посещения военнослужащими таких стран.
Если в соответствии с Законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения
·», передвижение и выбор места пребывания и жительства внутри страны могут быть ограничены на территориях, где введено чрезвычайное положение, а также на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения, то почему такие же обстоятельства не могут быть основанием для ограничения прав военнослужащих на выезд за пределы Российской Федерации.
Условия о содействии в обеспечении боевой готовности воинских частей (учет и своевременное возвращение военнослужащих), а также в обеспечении сохранности жизни и здоровья военнослужащих должны быть в качестве определяющих при выборе туристической компании, предлагающей услуги по организованному туризму. Исходя из Генерального соглашения о сотрудничестве между Министерством обороны РФ и Группой Военно-страховой компании, на компанию «ВСК
·Тур» подобных обязательств, впрочем и других, отличающих ее от иных туристических компаний не возлагаются.

62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82


Группа: Монографии
Категория: Научные труды