В.Е. Фортушин. Право военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства — ВоенПрав 
Научные труды > Монографии


В.Е. Фортушин. Право военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства


В.Е. Фортушин. Право военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, Научные труды, Монографии


· для проходящих военную службу в воинских частях и подразделениях постоянной боевой готовности;

· для проходящих военную службу в воинских частях кадра;

· для проходящих военную службу в тыловых частях, учреждениях, военно-учебных заведениях и др.
Приказами об обеспечении боевой и мобилизационной готовности воинских частей определяется максимальное время необходимое для прибытия военнослужащих в их расположение. Именно эти показатели должны составлять основу для определения временных критериев, определяющих удаление места жительства военнослужащих от воинской части.
В месте с тем, необходимо учитывать и территориальные границы, определенные в Уставе гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации. Как определено ст. 1 Устава воинские части, расположенные постоянно или временно в населенном пункте или вне его, составляют гарнизон. В состав крупного гарнизона, как правило, включаются все воинские части, расположенные в ближайших к нему населенных пунктах. Установленная система обеспечения военнослужащих жилыми помещениями предусматривает распределение жилых помещений между воинскими частями через гарнизон и на его территории. Как уже упоминалось, выезд военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за пределы границы гарнизона осуществляется с разрешения командира части, следовательно, выезд может быть и запрещен. Из этого следует, что место размещения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, не должно находится за пределами границы гарнизона, на территории которого он проходит военную службу.
Таким образом, место, где военнослужащие могут размещаться для проживания, т.е. место их жительства, ограничивается местностью в пределах населенных пунктов, военных городков по месту дислокации воинских частей, иными населенными пунктами, транспортная связь, с которыми обеспечивает своевременное прибытие военнослужащего к месту военной службы, но не далее установленных границ гарнизонов.
В связи с тем, что указанные границы ограничивают право военнослужащих на выбор места жительства, то основания такого ограничения должны быть отражены в Федеральном законе. В связи с этим представляется необходимым внести изменения в первый абзац п. 1 ст. 6 Федерального закона «О статусе военнослужащих», в котором между словами «передвижения» и «реализуется» включить слова «выбор места пребывания и жительства». Таким образом, абзац будет иметь следующую редакцию: «Право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства реализуется военнослужащими с учетом необходимости поддержания ими боевой готовности воинских частей и обеспечения своевременности прибытия к месту военной службы» (см. приложение
· 1).
Общеслужебные ограничения затрагивают право военнослужащих на выезд за пределы Российской Федерации. Факт нахождения военнослужащего на военной службе сам по себе, может является ограничением права на выезд за пределы Российской Федерации. Так, исходя из смысла ст. 19, а также п. 2) ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, на выезд за пределы Российской Федерации на время прохождения военной службы запрещено, причем указанное ограничение носит абсолютный характер. Выезд данных военнослужащих за границу может быть осуществлен только в рамках реализации обязанностей военной службы.

56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76


Группа: Монографии
Категория: Научные труды