З.Х. Акчурин. Актуальные аспекты правового регулирования обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (теоретико-правовое исследование) — ВоенПрав 
Научные труды > Монографии


З.Х. Акчурин. Актуальные аспекты правового регулирования обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (теоретико-правовое исследование)


З.Х. Акчурин. Актуальные аспекты правового регулирования обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (теоретико-правовое исследование), Научные труды, Монографии

На основании поручения Президента РФ от 2 ноября 1997 г.
· Пр-1777 Правительством РФ была разработана Федеральная целевая программа «Государственные жилищные сертификаты» (утв. постановлением Правительства РФ от 20 февраля 1998 г.
· 71), которой указом Президента РФ от 28 января 1998г.
· 102 был придан статус президентской. Впоследствии данная программа совершенствовалась, ее действие распространялось на более широкий круг лиц (например, издание указа Президента РФ от 28 июня 1999 г.
· 825, а также принятие постановления Правительства РФ «Вопросы обеспечения жильем увольняемых со службы сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации» от 28 сентября 1999г.
·1095).
Необходимость поиска дополнительных путей обеспечения жильем военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, а также граждан, уволенных с военной службы обусловило продление действия программы «Государственные жилищные сертификаты» на 2003 год.
Фактически была сформирована нормативная правовая база в целях реализации данной целевой программы и, в связи с тем, что данная программа в определенной степени показала свою действенность, ее основные принципы и механизмы были сохранены при разработке подпрограммы «Государственные жилищные сертификаты» на 2004-2010 годы, входящей в состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» (далее
· подпрограмма), которая утв. постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2003 г.
· 700.
Целью подпрограммы «Государственные жилищные сертификаты», включенной в состав программы «Жилище», является обеспечение жильем граждан, уволенных или увольняемых с военной службы, со службы из органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ, а также граждан, подлежащих переселению из закрытых и обособленных военных городков и других приравненных к ним лиц, путем предоставления им бюджетных субсидий в виде государственных жилищных сертификатов. За период 1998 - 2002 гг. намечалось выдать 210 тыс. сертификатов. Всего за пять лет реализации программы выпущено около 102 тыс. сертификатов: в 1998 г. - 12,8 тыс. штук; в 1999 г. - 16,3 тыс. штук; в 2000 г. - 25 тыс. штук; 2001 г. - 21,3 тыс. штук; 2002 г. - 27 тыс. штук, в 2003 г. - около 18 тыс. сертификатов, что в целом составляет 87 процентов по программе. За указанный период на ее финансирование направлены средства федерального бюджета в сумме 39,7 млрд. рублей.
С этой целью подпрограммой предусматривается использование средств федерального бюджета для предоставления гражданам указанных категорий безвозмездной субсидии на приобретение жилья.
Учитывая то, что указанная программа фактически приобрела статус альтернативной, или как отмечают отдельные авторы, дополнительной формы обеспечения жильем военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, по своей сути она явилась новым направлением реализации жилищных прав указанной категории граждан, несомненно, следует рассмотреть вопросы, связанные с нею. Конечно, указанная форма обеспечения в большей степени имеет отношение к той категории лиц, которые уволены или подлежат увольнению с военной службы. Тем не менее, автор исследования считает, что решение жилищной проблемы лиц, уволенных со службы, и, прежде всего, военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, будет иметь важное значение в ускорении разрешения жилищных вопросов действующей части армии и флота (в частности, освобождение служебного жилищного фонда после погашения государственного жилищного сертификата (далее
· ГЖС)).

82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102


Группа: Монографии
Категория: Научные труды