З.Х. Акчурин. Актуальные аспекты правового регулирования обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (теоретико-правовое исследование) — ВоенПрав 
Научные труды > Монографии


З.Х. Акчурин. Актуальные аспекты правового регулирования обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (теоретико-правовое исследование)


З.Х. Акчурин. Актуальные аспекты правового регулирования обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (теоретико-правовое исследование), Научные труды, Монографии

I. Рассмотрев наиболее актуальные вопросы обеспечения жилыми помещениями временного пользования военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, проанализировав положения действующего законодательства, регулирующего данную область правоотношений, а также фактическое состояние дел на практике, автор исследования приходит к следующим выводам:
1. Обеспечение жилыми помещениями временного пользования (служебными жилыми помещениями и общежитиями)
· основная форма снабжения военнослужащих жилой площадью, отсутствие которой недопустимо в рамках материального обеспечения личного состава действующей армии и флота, заключающаяся в обеспечении служебными жилыми помещениями и общежитиями по нормам и в порядке, предусмотренном действующим законодательством за счет жилищного фонда, закрепляемого Министерством обороны РФ.
Непредоставление военнослужащим и совместно проживающим с ними членам их семей в предусмотренный законом срок жилых помещений по нормам и в порядке, предусмотренном действующим законодательством, является существенным нарушением условий контракта о прохождении военной службы, в связи с чем, для усиления мер социально-правовой защиты военнослужащих, следует закрепить данное положение в законодательстве (Приложение 4).
2. Отказ государства от обязанности обеспечения жилыми помещениями временного пользования не допустим, т.к. в противном случае исказится суть данного вида материального обеспечения. В связи с этим, учитывая и то, что большая часть военнослужащих имеет право на служебное жилье, требуется повышение эффективности действия данной формы обеспечения жильем, основными направлениями совершенствования которой являются:
- финансирование строительства и увеличения темпов строительства жилья, имеющего статус служебного и общежитий для военнослужащих;
- эффективное использование механизма повторного заселения жилых помещений, освобождаемых за выездом военнослужащих и членов их семей;
- введение определенных ограничений в виде удержания жилой площади во вновь построенных домах у организаций заказчиков-застройщиков на уровне дополнения в федеральный закон (например, Закон об обороне), с возможной последующей конкретизацией нововведения в подзаконном акте;
- организация системы учета жилых помещений, занимаемых военнослужащими и контроля за их целевым использованием, с выполнением всех необходимых действий (по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, принятию мер к выселению лиц, неправомерно занимающих жилые помещения, по контролю за соблюдением механизма повторного заселения и др.).
- решение вопросов выселения лиц, утративших связь с Вооруженными Силами, занимающих служебную жилую площадь, и обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы.
3. Предоставление жилых помещений временного пользования военнослужащим и членам их семей, имеет свои особенности, по сравнению, с обеспечением иных категорий граждан РФ, в связи с чем, объективно имеется необходимость в изменении указанного порядка обеспечения, а также приведения в соответствие норм общего жилищного и военного законодательства. С учетом особенностей предоставления жилых помещений временного пользования военнослужащим и членам их семей по сравнению с обеспечением иных категорий граждан объективно имеется необходимость в изменении указанного порядка обеспечения, а также приведения в соответствие норм общего жилищного и военного законодательства, в связи с чем, целесообразно предусмотреть в ЖК РФ положения об особенностях обеспечения жильем военнослужащих, сводящиеся к приоритету юридической силы военного законодательства по указанным вопросам (Приложение 5). При этом, автор предлагает более точно конкретизировать и упорядочить следующие положения в военном законодательстве:

79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99


Группа: Монографии
Категория: Научные труды