З.Х. Акчурин. Актуальные аспекты правового регулирования обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (теоретико-правовое исследование) — ВоенПрав 
Научные труды > Монографии


З.Х. Акчурин. Актуальные аспекты правового регулирования обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (теоретико-правовое исследование)


З.Х. Акчурин. Актуальные аспекты правового регулирования обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (теоретико-правовое исследование), Научные труды, Монографии

Теперь, вновь обратимся к категориям военнослужащих, которые имеют право на обеспечение жилыми помещениями за счет государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма. Так, норма Закона о статусе о предоставлении служебных жилых помещений или общежитий на первые пять лет военной службы (не считая времени обучения в вузе) военнослужащим, заключившим контракт до 1 января 1998 года фактически означает, что право на предоставление постоянного жилья у них возникает с момента истечения первых пяти лет службы при ее продолжении. Вместе с тем, не ясно с какого времени должны учитываться в качестве нуждающихся такие военнослужащие. Опираясь на существующую судебную практику и существующие мнения по данному вопросу, следует подчеркнуть, что поскольку приведенные нормы закона регламентируют лишь порядок предоставления жилья, указанная категория военнослужащих должна учитываться в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, как и иные категории граждан с момента признания их таковыми, а не после истечения первых пяти лет военной службы.
Рассматривая вопросы, относящиеся к обеспечению военнослужащих постоянным жильем, необходимо отметить и то, что законодатель выделяет особую категорию военнослужащих, которые пользуются рядом льгот, не распространяющихся на других военнослужащих. К ней относятся военнослужащие, имеющие общую продолжительность военной службы (в календарном исчислении) 10 лет и более, увольняемые с военной службы по, так называемым, «льготным» основаниям, а именно по достижению предельного возраста пребывания на военной службе, по организационно-штатным мероприятиям, по состоянию здоровья, в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении них условий контракта, в связи с осуществлением полномочий члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ или в связи с избранием депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РФ, депутатом законодательного (представительного) органа субъекта РФ, главой исполнительного органа государственной власти субъекта РФ или депутатом представительного органа местного самоуправления либо главой муниципального образования и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе (три последних основания относятся к числу «льготных» согласно п. 3 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г.
· 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (с последующими изм.) (далее - Закон о воинской обязанности)). Таким образом, законодательно закреплено особое правовое положение данной категории граждан.
Пунктом 1 ст. 23 Закона о статусе предусмотрено, что военнослужащие, проходящие военную службу по контракту общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений. Тем самым государство предусмотрело дополнительные гарантии жилищных прав военнослужащих и членов их семей. Как уже было отмечено, указанные льготы относятся и к военнослужащим, имеющим общую продолжительность военной службы 10 лет и более при увольнении в соответствии с подпунктами «а», «г» и «д» п. 3 ст. 51 Закона о воинской обязанности. Выполнение требований п. 3 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» предусматривает признание за такими военнослужащими права на обеспечение жилыми помещениями в льготном порядке.

75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95


Группа: Монографии
Категория: Научные труды