З.Х. Акчурин. Актуальные аспекты правового регулирования обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (теоретико-правовое исследование) — ВоенПрав 
Научные труды > Монографии


З.Х. Акчурин. Актуальные аспекты правового регулирования обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (теоретико-правовое исследование)


З.Х. Акчурин. Актуальные аспекты правового регулирования обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (теоретико-правовое исследование), Научные труды, Монографии

В результате, если при существовании зависимости данной компенсации от минимального размера оплаты труда, была определенна возможность увеличения размера компенсации за счет роста минимального размера оплаты труда, то сейчас такая тенденция отсутствует. При этом, в очередной раз от законодателя ускользнуло то, что установленный им размер денежных выплат никак не может компенсировать реальные расходы военнослужащих по договорам найма (поднайма) жилья, поскольку они оплачивают гораздо большие суммы. На установленные размеры компенсации фактически нельзя вселиться в жилое помещение даже в отдаленных местностях.
Таким образом, по мнению автора, в сложившейся ситуации видится два пути решения проблемы: увеличение размера денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений и разработка эффективного механизма аренды жилых помещений для военнослужащих.
Путь первый, естественно, упирается в необходимость увеличения финансирования из федерального бюджета федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба и, соответственно, законодательном увеличении размера указанной денежной компенсации.
Второе направление имеет ряд тонкостей, которые также необходимо учитывать рассматривая вопросы аренды жилых помещений для военнослужащих. Аренда жилья
· не самый оптимальный путь разрешения жилищного вопроса военнослужащих, однако, экономическая ситуация в стране не дает оснований полагать, что произойдет значительное увеличение денежной компенсации за наем (поднаем) жилья.
Многое в вопросах аренды зависит от руководства воинских частей и, естественно, от выделяемых денежных средств. Не менее важным выступает положение Закона о статусе (п. 3 ст. 15), согласно которому органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие воинским частям в предоставлении в аренду жилых помещений, пригодных для временного проживания военнослужащих и членов их семей.
Учитывая изложенное, по мнению автора, норму Закона о статусе об аренде жилья для военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей следует конкретизировать на уровне подзаконного акта Правительства России, а именно, установить механизм аренды воинскими частями жилых помещений в домах органов местного самоуправления. Причем, наиболее важным здесь будет являться закрепление предельных нормативов размера арендной платы и обязанности предоставлять соответствующие жилые помещения при определенных условиях (например, в зависимости от количества дислоцирующихся в соответствующем административно-территориальном образовании воинских частей, количества нуждающихся в улучшении жилищных условий и др.).
Очевидно, что главной причиной невыполнения всех жилищных программ является недостаток их финансирования, а, следовательно, без надлежащей финансово-экономической основы положения об аренде жилья для военнослужащих, так и останутся фактически нереализованными на практике. Вместе с тем, не следует забывать о том, что, несмотря на недостаток денежных средств, есть возможность создания механизма аренды, путем конкретизации п. 3 ст. 15 Закона о статусе в подзаконных актах, и с точки зрения автора, для усиления мер социально-правовой защиты военнослужащих, нужно ее использовать.

54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74


Группа: Монографии
Категория: Научные труды