З.Х. Акчурин. Актуальные аспекты правового регулирования обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (теоретико-правовое исследование) — ВоенПрав 
Научные труды > Монографии


З.Х. Акчурин. Актуальные аспекты правового регулирования обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (теоретико-правовое исследование)


З.Х. Акчурин. Актуальные аспекты правового регулирования обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (теоретико-правовое исследование), Научные труды, Монографии

По мнению автора, анализ ст. 15 Закона о статусе дает основание говорить о том, что служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания предоставляются военнослужащим, и членам их семей, прибывшим на новое место военной службы военнослужащих, до получения жилых помещений (в том числе служебных, не относящихся к категории пригодных для временного проживания) по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. В таком случае, в силу п. 3 ст. 15 Закона о статусе, могут предоставляться и общежития. С точки зрения автора, безусловно, необходимо определиться с понятием служебных жилых помещений, пригодных для временного проживания, хотя бы на уровне подзаконного акта.
В соответствии с положениями ЖК РСФСР служебные жилые помещения предоставляются только на период работы (занятия определенной должности) определенных категорий работников, которые в связи со спецификой их работы должны проживать по месту работы или вблизи от него. В юридической литературе подчеркивается, что жилищные права граждан, проживающих в таких помещениях, ограничены по сравнению с правами нанимателей неслужебного жилья (не допускается обмен, бронирование, имеются особенности в приватизации и т.д.). Военнослужащие, в силу Закона о статусе, являются той специфической категорией лиц, которые имеют право на обеспечение служебным жильем, поскольку проживание вблизи места прохождения службы
· необходимое, даже обязательное условие для выполнения возложенных на них обязанностей.
Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны РФ (иным органом) жилищный договор. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения жилищного договора между военнослужащими и Минобороны РФ или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, определены Положением об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, утвержденным постановлением Правительства РФ от 4 мая 1999 г.
· 487. Вопросы заключения таких договоров рассматривались в научно-практической литературе.
Имеет смысл остановиться подробнее на указанных моментах, поскольку они имеют довольно важное значение в вопросах обеспечения жилыми помещениями временного пользования. Так, жилищный договор заключается письменно применительно к типовой форме согласно приложению к Положению об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба (составляется в двух экземплярах, один из которых находится в личном деле военнослужащего, а другой - у военнослужащего). Жилищный договор заключается между Министерством обороны РФ (иным органом), в лице командиров (начальников) воинских частей и военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, а также офицерами, призванными на военную службу в соответствии с указом Президента РФ, в целях обеспечения их служебными жилыми помещениями. Военнослужащим и совместно проживающим с ними членам их семей служебные жилые помещения предоставляются по нормам и в порядке, которые предусмотрены законами и иными нормативными правовыми актами РФ, с учетом права на дополнительную жилую площадь. При этом, жилищный договор заключается на срок действия контракта о прохождении военной службы военнослужащими, для офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента РФ, - до окончания военной службы по призыву. Соответственно, при окончании срока действия контракта о прохождении военной службы военнослужащими или увольнении с военной службы по призыву - для офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента РФ, - жилищный договор прекращает свое действие.

51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71


Группа: Монографии
Категория: Научные труды