З.Х. Акчурин. Актуальные аспекты правового регулирования обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (теоретико-правовое исследование) — ВоенПрав 
Научные труды > Монографии


З.Х. Акчурин. Актуальные аспекты правового регулирования обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (теоретико-правовое исследование)


З.Х. Акчурин. Актуальные аспекты правового регулирования обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (теоретико-правовое исследование), Научные труды, Монографии

Усилить социальную защиту военнослужащих в данном направлении, по мнению автора, также можно предусмотрев в законодательстве норму о том, что непредоставление жилых помещений данной категории граждан в установленный срок является существенным нарушением условий заключенного с ними контракта о прохождении военной службы. Ведь, как правило, военнослужащий, прибывший к новому месту военной службы, сталкивается с проблемой поиска жилья для себя и членов своей семьи, в то время как по условиям заключенного с ним контракта он должен быть обеспечен жилым помещением в соответствии с требованиями законодательства. В результате, учитывая крайне низкий уровень материального обеспечения данной категории граждан, в отсутствие жилья такой военнослужащий вынужден выискивать иные пути содержания своей семьи, в ущерб интересам военной службы. Подобное явление в последнее время приобрело расширенный характер. По мнению автора, закрепление в законодательства вышеуказанного положения возможно на долгосрочную перспективу, поскольку в противном случае оно может повлечь массовое увольнение с военной службы. Однако, это будет являться и усилением степени социально-правовой защиты военнослужащих, стимулированием к принятию скорейших мер по решению их жилищного вопроса.
Нельзя оставить в стороне и вопрос о порядке предоставления служебных жилых помещений и общежитий. Ведя речь об обеспечении жильем военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, необходимо подчеркнуть, что указанные военнослужащие и совместно проживающие с ними члены их семей обеспечиваются служебными жилыми помещениями в соответствии с нормами, установленными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. В период прохождения военной службы они имеют право на улучшение жилищных условий с учетом норм очередности и льгот, установленных нормативными правовыми актами. При этом, за военнослужащими, обеспечиваемыми служебными жилыми помещениями, на первые пять лет военной службы по контракту (не считая времени обучения в военных образовательных учреждениях профессионального образования) сохраняется право на жилые помещения, занимаемые ими до поступления на военную службу (они не могут быть исключены из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства до призыва (поступления) на военную службу).
Вместе с тем, в соответствии со ст. 105 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, органа управления кооперативной или иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения, т.е. применительно к военно-служебным отношениям
· по решению командования воинской части. Следовательно, нормы ЖК РСФСР напрямую не предусматривают очередности предоставления служебных жилых помещений, оставляя этот вопрос на решение соответствующего органа управления.
В Вооруженных Силах прежде действовал приказ Министра обороны РФ от 5 сентября 1994 г., в абз. 2 п. 1 которого указывалось на то, что военнослужащие, имеющие право на служебные жилые помещения или общежития учитываются в отдельном списке. Однако впоследствии данный приказ был отменен.

49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69


Группа: Монографии
Категория: Научные труды