З.Х. Акчурин. Актуальные аспекты правового регулирования обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (теоретико-правовое исследование) — ВоенПрав 
Научные труды > Монографии


З.Х. Акчурин. Актуальные аспекты правового регулирования обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (теоретико-правовое исследование)


З.Х. Акчурин. Актуальные аспекты правового регулирования обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (теоретико-правовое исследование), Научные труды, Монографии

В качестве специфического источника жилищного права выступают решения Конституционного Суда РФ, которые не являются нормативными актами, но в тоже время являются окончательными, не подлежат обжалованию, вступают в силу немедленно, после провозглашения, действуют непосредственно и не требуют подтверждения другими органами или должностными лицами.
Нормы жилищного законодательства содержат и конституции республик в составе РФ и их законодательство, а в остальных субъектах - уставы и их законодательство. Акты могут издаваться законодательными (представительными) органами субъектов РФ и органами исполнительной власти. Они регулируют вопросы, касающиеся содержания жилых домов и их ремонта, оплаты жилья и коммунальных услуг, установления порядка учета нуждающихся в жилье граждан и др. и не должны противоречить федеральным законам.
В силу ст. 132 Конституции РФ, а также Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 28 августа 1995
· 154-ФЗ (с последующими изм.) источником жилищного права в отдельных случаях могут выступать правовые акты по вопросам, касающимся жилищной сферы, которые принимают органы местного самоуправления в рамках предоставленной им компетенции.
Необходимо сказать и о роли судебной практики в применении жилищного законодательства. Для правильного и единообразного применения этого законодательства важны разъяснения Пленума Верховного Суда СССР, РСФСР, РФ. Особое значение имеет постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г.
· 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих».
Интерес представляют обзоры судебной практики, а также судебные акты по конкретным делам, или как указывают отдельные зарубежные авторы, так называемое «case law». Несомненно, что система права России не является англо-саксонской, и не базируется на судебных актах по конкретным делам, так называемых прецедентах, но, тем не менее, в связи с отсутствием в действующем законодательстве РФ прямого указания на то, как должны разрешаться подобного рода ситуации, приходится обращаться к судебной практике.
В целом, жилищное законодательство представляет собой систему нормативных правовых актов, регулирующих определенную сферу общественных отношений, связанных с удовлетворением жилищной потребности граждан.
Прежде чем перейти к рассмотрению проблемных аспектов правового регулирования обеспечения жильем военнослужащих, необходимо отметить, что здесь весьма актуальным является соотношение гражданского и жилищного законодательства - один из важнейших вопросов правового регулирования жилищных отношений, в том числе с участием лиц, проходящих военную службу по контракту. Так, система жилищного законодательства, исходя из специфики регулируемых им правоотношений, имеет свои особенности. Это объясняется тем, что жилищное право является комплексной отраслью права и сочетает в себе несколько методов правового регулирования, в частности, гражданско-правовой (равенство сторон и имущественная самостоятельность) и административно-правовой (власти и подчинения). В качестве отношений административно-правового характера выступают отношения, связанные с распределением жилья, управления жилищным фондом и т.п. Примером гражданско-правовых отношений могут служить отношения, возникающие по поводу пользования жилыми помещениями и др. Нужно подчеркнуть, что согласно п. 2 ст. 3 ГК РФ нормы гражданского права, содержащиеся в жилищном законодательстве, должны соответствовать ГК РФ. В то же время не следует забывать о том, что, являясь отраслью права, жилищное право имеет свои правовые нормы, установленные именно жилищным законодательством. В этом случае, по мнению автора, в определенных случаях, следует вести речь о приоритете отдельных специальных норм жилищного права по отношению к иным.

27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47


Группа: Монографии
Категория: Научные труды