З.Х. Акчурин. Актуальные аспекты правового регулирования обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (теоретико-правовое исследование) — ВоенПрав 
Научные труды > Монографии


З.Х. Акчурин. Актуальные аспекты правового регулирования обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (теоретико-правовое исследование)


З.Х. Акчурин. Актуальные аспекты правового регулирования обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (теоретико-правовое исследование), Научные труды, Монографии

Необходимо отметить, что правом на квартирное обеспечение пользовались и члены семьи офицера, в число которых входили жена, дети и близкие родственники - отец, мать, незамужние сестры, несовершеннолетние братья, находившиеся на попечении офицера.
Вопросы обеспечения жильем военнослужащих после отставки решались не всегда одновременно с увольнением с военной службы, а, как правило, заблаговременно. Фактически указанным категориям лиц обеспечение жильем заменялось предоставлением поместий с землями от имени императора в качестве награды за верную военную службу Отечеству, что в литературе обозначается как «пожалование», при отставке в послужной список военнослужащих вносились не только полученные денежные награды и подарки, но и земли. Существовавшая в дореволюционной России форма обеспечения жильем военнослужащих в современной литературе называется «поместной формой обеспечения».
В целом, исторический анализ показывает, что в дореволюционной России вопросы предоставления жилья военнослужащим не являлись проблемными, поскольку решались, как правило, своевременно без каких-либо серьезных сложностей.
После Октябрьской революции 1917 г., в связи с изменением принципов управления государством и возникновением иного, по сравнению с ранее существовавшим, социально-экономического положения в стране, возникла объективная необходимость формирования нормативно-правовой базы, отвечающей интересам построения социалистического государства. Военное законодательство также требовало изменения, поскольку, как правильно отмечают отдельные авторы, «принципиально изменился социальный состав офицерского корпуса вновь созданной Рабоче-крестьянской Красной Армии, который нуждался в получении жилья как во время прохождения военной службы, так и после увольнения в запас». И, хотя, первоначально действия нового правительства сводились к сохранению ранее действующего механизма обеспечения жильем военнослужащих, жилищный вопрос в армии приобрел совсем иное значение в условиях гражданской войны и после нее, «когда не было отремонтировано много непригодных для жилья квартир, а наем частной квартиры являлось очень дорогостоящим мероприятием».
По мере изменений в экономической политике, проводимой новым правительством, существенно стали меняться нормы и порядок обеспечения квартирным довольствием военнослужащих. В частности, к ранее действовавшим нормативным актам, регулировавшим вопросы обеспечения войск квартирным довольствием, прибавились также декреты Советского правительства и приказы Народного комиссариата но военным делам, а позже приказы Революционного Военного Совета Республики. В то время действовал целый ряд специальных постановлений, которые регламентировали самые различные вопросы, относящиеся к праву военнослужащих на обеспечение жильем. На основании постановления Совета Труда и Обороны от 18 декабря 1918 г. были образованы Квартирные комиссии по предоставлению помещений для Красной армии, которые занимались вопросами расквартирования.

14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34


Группа: Монографии
Категория: Научные труды