З.Х. Акчурин. Актуальные аспекты правового регулирования обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (теоретико-правовое исследование) — ВоенПрав 
Научные труды > Монографии


З.Х. Акчурин. Актуальные аспекты правового регулирования обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (теоретико-правовое исследование)


З.Х. Акчурин. Актуальные аспекты правового регулирования обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (теоретико-правовое исследование), Научные труды, Монографии

Как показывают статистические данные, проблема обеспечения жильем военнослужащих в последние годы обострилась и приобрела крупномасштабный характер. Так, в начале настоящего столетия в органах исполнительной власти в жилье нуждается около 400 тыс. семей военнослужащих, в субъектах России зарегистрировано более 160 тыс. семей граждан, уволенных с военной службы, большинство из которых ожидает получение жилых помещений от пяти до десяти лет, более 70 тыс. семей подлежат отселению из закрытых военных городков. Вместе с тем, в ходе военной реформы предполагается уволить с военной службы более 350 тыс. человек, 268 тыс. из которых не имеют жилья.
Кроме того, в ходе проведенных проверок Главным контрольным управлением Президента РФ было выявлено, что в течение 2001 г. количество бесквартирных военнослужащих только в Министерстве обороны РФ возросло до 141,2 тыс. человек; в 2002 г. количество бесквартирных военнослужащих возросло до 157,4 тыс. человек, а с учетом нуждающихся в улучшении жилищных условий
· до 172,6 тыс. В силовых структурах более 5 тыс. военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, не могут быть уволены в связи с необеспечением их жильем, с учетом того, что их содержание ежемесячно обходится государству в 13,8 млн. рублей.
Однако, необходимо отметить, что не только недостаточное финансирование из федерального бюджета соответствующих мероприятий, но и совершенствование правового регулирования является важным направлением в решении жилищного вопроса военнослужащих.
Поэтому в данной работе речь пойдет о таких важных формах реализации военнослужащими права на жилище путем обеспечения их жильем или средствами на его строительство (приобретение) как предоставление жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на условиях договора социального найма в пределах нормы жилой площади, предоставление жилых помещений временного пользования (служебных жилых помещений, общежитий, арендуемых жилых помещений), приобретение жилых помещений в собственность с использованием безвозмездных субсидий, государственных жилищных сертификатов и путем вступления в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы.
В то же время, закрепление на законодательном уровне права на обеспечение еще не означает реальную возможность его осуществления на практике без создания, так называемого механизма этого обеспечения. Следовательно, говоря о праве на обеспечение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, несомненно, нужно сказать и о механизме реализации специального права на жилище.
Так, установленный в законодательстве механизм обеспечения жильем военнослужащих находится далеко не в идеальном состоянии, в том числе из-за имеющихся коллизий, пробелов в праве, в связи с чем, и возникает необходимость проведения комплексного исследования. Поэтому, в дальнейшем, после проведения исторического анализа становления и развития права военнослужащих на обеспечение жильем, оценки состояния системы правового регулирования данной области правоотношений, следует на основе анализа эффективности действия нормативных правовых актов, регулирующих указанные вопросы, разработать и внести предложения по совершенствованию действующего законодательства в целях формирования и стабилизации действенного механизма обеспечения жилыми помещениями военнослужащих.

11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31


Группа: Монографии
Категория: Научные труды