Критерии определения особых условий службы отражают объективные факторы прохождения военной службы, конкретизируют установленное законом право военнослужащих на льготное исчисление выслуги лет за службу в особых условиях — ВоенПрав 
Судебная практика > Судебная практика по применению военного законодательства > Пенсионное обеспечение. Исчисление выслуги лет


Критерии определения особых условий службы отражают объективные факторы прохождения военной службы, конкретизируют установленное законом право военнослужащих на льготное исчисление выслуги лет за службу в особых условиях


Решение, Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации, Критерии определения особых условий службы отражают объективные факторы прохождения военной службы, конкретизируют установленное законом право военнослужащих на льготное исчисление выслуги лет за службу в особых условиях, от 5.4.2001 г., № ВКПИ 01-11

Военная коллегия Верховного Суда РФ находит жалобу Новикова А.В. обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Ст. 18 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 12 февраля 1993 г.
· 4468-1 для назначения пенсии определено понятие выслуги лет, в которую засчитываются периоды военной и приравненной к ней службы.
В соответствии с чч. 2 и 3 указанной статьи время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии лицам, указанным в ст. 1 настоящего Закона, в льготном исчислении, а порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, проходившим военную службу, определяется Правительством РФ.
При этом Закон не содержит каких-либо ограничений при исчислении выслуги лет для назначения пенсии лицам, проходившим военную службу в особых условиях.
Указанный Закон также не раскрывает понятия «особые условия» военной службы и не определяет критерии отнесения условий военной службы к «особым».
Правовым основанием для установления порядка исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, в том числе и на льготных условиях, являются постановление Совета Министров
· Правительства РФ от 22 сентября 1993 г.
· 941, а также приложения к нему
· 1 и
· 2.
Правительство РФ, также не раскрывая понятия «особые условия» в своем постановлении, к особым условиям службы относит такие ее периоды, как:
служба в составе действующей армии, участие в боевых действиях в зонах чрезвычайного положения и вооруженных конфликтов, в том числе и за пределами Российской Федерации;
участие в ликвидации радиационных аварий, последствий стихийных бедствий;
служба в отдаленных местностях, неблагоприятных климатических условиях;
служба на определенных воинских специальностях, при выполнении некоторых видов работ, боевых и других специальных задач, в подразделениях специального назначения и др.
Таким образом, указанные критерии определения особых условий службы отражают объективные факторы прохождения военной службы, конкретизируют установленное законом право военнослужащих на льготное исчисление выслуги лет за службу в особых условиях.
Вместе с тем, как справедливо указано заявителем, обжалуемая им норма (абз. 8 подп. «б» п. 3 постановления Совета Министров
· Правительства РФ от 22 сентября 1993 г.
· 941) устанавливает ограничения в зачете выслуги лет на льготных условиях для лиц, проходивших службу и принимавших участие в боевых действиях на территории Республики Афганистан, а также в других странах, где велись боевые действия, уволенных со службы либо откомандированных из этих стран за совершение проступков, порочащих честь военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава.
Однако для военнослужащих, участвовавших в иных военных действиях, в том числе и за пределами бывшего СССР и Российской Федерации, а также в зонах чрезвычайного положения и вооруженных конфликтов, при выполнении задач по поддержанию правопорядка, а также для всех других указанных в этом нормативном акте категорий военнослужащих, проходивших службу в особых условиях, таких ограничений не установлено.

1 2 3 4


Группа: Пенсионное обеспечение. Исчисление выслуги лет
Категория: Судебная практика