Не подлежит применению судами, другими органами и должностными лицами лишение граждан Российской Федерации, выехавших на постоянное жительство за границу, права на получение полагающихся им пенсий, назначаемых по нормам Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", только на том основании, что они проживают не в Российской Федерации, - как аналогичное положениям, ранее признанным Конституционным Судом РФ не соответствующими Конституции Российской Федерации — ВоенПрав 
Судебная практика > Судебная практика по применению военного законодательства > Пенсионное обеспечение. Исчисление выслуги лет


Не подлежит применению судами, другими органами и должностными лицами лишение граждан Российской Федерации, выехавших на постоянное жительство за границу, права на получение полагающихся им пенсий, назначаемых по нормам Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", только на том основании, что они проживают не в Российской Федерации, - как аналогичное положениям, ранее признанным Конституционным Судом РФ не соответствующими Конституции Российской Федерации


Определение, Конституционный Суд Российской Федерации, Не подлежит применению судами, другими органами и должностными лицами лишение граждан Российской Федерации, выехавших на постоянное жительство за границу, права на получение полагающихся им пенсий, назначаемых по нормам Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", только на том основании, что они проживают не в Российской Федерации, - как аналогичное положениям, ранее признанным Конституционным Судом РФ не соответствующими Конституции Российской Федерации, от 1.3.2001 г., № 46-О

Конституционный Суд РФ признал положения ст.ст. 2, 5 и 6 Закона РФ «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации» не соответствующими Конституции РФ, ее ст. 19 (чч. 1 и 2), 39 (ч. 1) и 55 (ч. 3), в той мере, в какой ими допускается лишение пенсионеров права на получение назначенных им трудовых пенсий, если они выехали на постоянное жительство за границу до 1 июля 1993 г. либо после этой даты, но не проживали непосредственно перед выездом на территории Российской Федерации.
Кроме того, в решениях Конституционного Суда РФ неоднократно указывалось, что конституционные права и свободы гарантируются гражданам независимо от места жительства; регистрация по месту жительства или отсутствие таковой не могут служить основанием или условием реализации прав и свобод граждан (постановления от 15 января 1998 г. по делу о проверке конституционности положений частей первой и третьей статьи 8 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», от 4 апреля 1996 г. по делу о проверке конституционности ряда нормативных актов г. Москвы и Московской области, Ставропольского края, Воронежской области и г. Воронежа, регламентирующих порядок регистрации граждан, прибывающих на постоянное жительство в названные регионы, определение от 5 октября 2000 г. по жалобе гражданина А.М. Кушнарева и др.).
Приведенные решения Конституционного Суда РФ и изложенные в них правовые позиции сохраняют свою силу и согласно ст. 6 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» являются общеобязательными.
Оспариваемое положение п. «а» ст. 1 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»
· в той мере, в какой оно, связывая назначение пенсии с условием проживания лица в Российской Федерации, допускает лишение граждан Российской Федерации, выехавших на постоянное жительство за границу, права на получение полагающейся им пенсии по нормам данного Закона только на том основании, что они не проживают в Российской Федерации,
· по своей правовой сути аналогично нормативным положениям, признанным Конституционным Судом РФ не соответствующими Конституции РФ. В силу ч. 2 ст. 87 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» это положение не должно применяться судами, другими органами и должностными лицами в противоречие с указанными конституционными нормами.
Исходя из изложенного и руководствуясь пп. 2 и 3 ч. 1 ст. 43 и ч. 1 ст. 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд РФ определил:
1. Положение п. «а» ст. 1 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в соответствии с которым условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные данным Законом, распространяются на лиц, проживающих в Российской Федерации,
· в той мере, в какой оно допускает лишение граждан Российской Федерации, выехавших на постоянное жительство за границу, права на получение полагающихся им пенсий, назначаемых по нормам данного Закона, только на том основании, что они проживают не в Российской Федерации,
· как аналогичное положениям, ранее признанным Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующими Конституции Российской Федерации, не подлежит применению судами, другими органами и должностными лицами.

1 2 3 4 5


Группа: Пенсионное обеспечение. Исчисление выслуги лет
Категория: Судебная практика